Договор о полной материальной ответственности
Договор о полной материальной ответственности обеспечивает работодателю возможность взыскать с нерадивого работника причиненный им материальный ущерб при выполнении им трудовых функции. Нарушение процедуры инвентаризации, несоблюдение условий заключения договора о материальной ответственности и другие ошибки работодателя приводят к невозможности возместить причиненный организации материальный ущерб.
Законность заключения договора о полной материальной ответственности
На законных основаниях заключить договор о полной материальной ответственности можно только с работниками, чьи должности включены в соответствующий перечень (утв. постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85). Обратное будет являться поводом для отказа во взыскании с работника вреда.
Еще одним поводом для отказа в возмещении ужерба может послужить то основание, что из договора не усматривается материальная ответственность работника. Например, это возможно, когда договор подготовлен не очень грамотным специалистом, который не руководствовался уже имеющимися типовыми формами. Важно, что простых указаний на то, что сотрудник работает с товарно-материальными ценностями, будет недостаточно, необходимо условие о том, что работнику они вверяются и он за них несет полную материальную ответственность.
Внимательное отношение к перечисленным обстоятельствам поможет работодателю доказать в суде обоснованность заключения договора о полной ответственности. Если при этом установлен факт недостачи, то отсутствие своей вины должен доказать сам работник.
В то же время распространены ситуации, когда у работодателя нет оснований для заключения со своими работниками договоров о полной материальной ответственности. В этом случае действенным и эффективным инструментом может стать премиальная система оплаты труда. Часть среднего месячного заработка должна составлять премия, выплата которой является правом, а не обязанностью работодателя, о чем необходимо указать в соответствующем локальном акте. В таком случае при возникновении ущерба работодатель будет иметь возможность привлечь виновного работника к дисциплинарной ответственности и лишить премии полностью или частично. Экономия на премии и взыскание с работника среднего заработка позволят работодателю хотя бы частично компенсировать причиненный ущерб.
Отдельно стоит отметить, что договор о полной материальной ответственности не является достаточным основанием для возмещения с работника вреда. Работнику необходимо надлежащим образом передать те ценности, за которые предусмотрена ответственность. Доказательством надлежащей передачи будет служить накладная, передаточный акт, инвентаризационная ведомость, а также другие аналогичные документы. Если работник без возражений расписался за получение соответствующих материальных ценностей, а в дальнейшем их стало меньше, то он может быть привлечен к материальной ответственности за их недостачу .
В то же время при отсутствии подписи работника в документах о передаче ему ценностей привлечение к материальной ответственности будет незаконным
Обязанность материально ответственного работника доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба
Перед тем как взыскать с работника причиненный ущерб, придется установить и доказать ряд обстоятельств. Доказыванию, в частности, подлежит сам факт причинения ущерба и его размер. Кроме того, значение будет иметь наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, а также обоснованность заключения договора о материальной ответственности.
Но, прежде всего, для правомерного возложения ответственности, действия работника должны содержать признаки вины. Это не значит, что работодателю придется обязательно доказывать умысел работника на причинение ущерба. Умышленное причинение ущерба является отдельным основанием для привлечения к ответственности и будет иметь значение только при отсутствии договора о материальной ответственности.
При наличии договора о материальной ответственности работодатель может взыскать вред, если вина была проявлена в форме неосторожности. Значимым будет являться наличие причинно-следственной связи между действиями работника и причиненным ущербом, а не форма вины сама по себе. Если же работник добросовестно выполнял свои трудовые обязанности, проявил заботливость и осмотрительность, то основания для привлечения его к материальной ответственности отсутствуют.
Что следует учесть при заключении договора о полной материальной ответственности с работником
При оформлении трудовых отношений с материально ответственным работником желательно очень четко определить круг его должностных обязанностей, а также разъяснить работнику специфику их исполнения. Значение будет иметь документальное ознакомление работника с условиями работы и порядком выполнения обязанностей. Особенно это актуально, когда его работа подразумевает соблюдение различных законодательных норм и правил. В противном случае может сложиться ситуация, когда работодатель не сможет привлечь сотрудника за причиненный вред, несмотря на очевидность его вины.
Кроме того, целесообразно создать надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику. Отсутствие таких условий также является основанием для освобождения работника от материальной ответственности.
Ситуация, при которой возможен допуск посторонних лиц в помещение с товарно-материальными ценностями, также может считаться невыполнением условий хранения вверенного работнику имущества. Чтобы указанные обстоятельства не помешали работодателю взыскать с работника причиненный вред, нужно четко обозначить трудовые обязанности и сферу ответственности каждого работника, провести инструктаж и получить подписи об ознакомлении с соответствующими локальными актами.
Также будет не лишним принять необходимые в каждой конкретной ситуации меры по защите и охране вверенного работнику имущества (заключение договора с охранным предприятием, приобретение и установка сейфа, установка сигнализации и др.).
Подтверждение размера ущерба работодателем
На работодатели лежит обязанность установить и доказать размер причиненного ему ущерба по вине работника. Для этого работодатель должен сформировать соответствующую комиссию. Это требование является существенным, поскольку без его соблюдения привлечение работника к материальной ответственности будет неправомерным.
Но только лишь факта создания комиссии недостаточно для законного привлечения работника к ответственности. Сама инвентаризация также должна быть проведена без нарушений. Типичными нарушениями является ее проведение в период, когда работник уже не работал, а также неуведомление работника о проведении инвентаризации.
Также нарушениями признаются определение ущерба в отсутствие материально ответственных лиц и отсутствие в акте инвентаризации подписей членов комиссии. О проведении инвентаризации работнику следует сообщить под подпись (например, ознакомить его с приказом о формировании комиссии для проведения инвентаризации с указанием даты, времени и места ее проведения). При невозможности уведомить работника лично сообщить такую информацию можно и другими способами (электронная почта, телеграмма, курьерская доставка). Поскольку конкретных форм уведомления закон не устанавливает, то решение о том, надлежащее оно или нет, остается на усмотрение суда.
При проведении самой инвентаризации будет правильным руководствоваться Методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, которые устанавливают строгие требования к порядку ее проведения . Так, отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания ее результатов недействительными (п. 2.3 Указаний).
К недействительности результатов также может привести отсутствие при проверке материально ответственного лица (п. 2.8 Указаний). При нарушении работодателем порядка проведения инвентаризации составленный по ее результатам акт скорее всего не будет принят судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства. Также работодателю не стоит подтверждать результаты аттестации с помощью свидетельских показаний. В данном случае такие показания надлежащим доказательством являться не будут, поскольку факт причинения ущерба должен доказываться определенными средствами доказывания, а именно документами, составленными по результатам проведения инвентаризации .
Суды также указывают, что без проведения качественной инвентаризации, то есть правильного подсчета и установления фактического остатка, а также без корректного ведения бухгалтерского учета нельзя достоверно установить действительный размер причиненного ущерба.
Срок для взыскания ущерба
Срок для взыскания ущерба исчисляется с момента, когда работник должен был возместить ущерб, но не сделал этого.
Формально из содержания ст. 392 ТК РФ прямо следует, что годичный срок исковой давности начинает течь с момента обнаружения ущерба. Однако данную правовую норму следует применять во взаимосвязи с ч. 4 ст. 248 ТК РФ, которая предусматривает следующие правила. По соглашению сторон трудового договора допускается добровольное возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае если позже работник отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. Продолжительность соглашения о рассрочке законом не ограничена. Следовательно, соглашение между работодателем и работником о добровольном возмещении ущерба может быть заключено на срок и более одного года. При этом законодатель предоставил работодателю право на обращение в суд в случае отказа работника от возмещения ущерба. Поэтому возможность обращения в суд с иском к работнику возникает у работодателя с момента обнаружения нарушения своего права на возмещение ущерба. То есть с момента, когда работник должен был произвести, но не произвел очередной платеж поможет взыскать ущерб в случае увольнения работника.
Доказательства вины работника в причинении ущерба
Для того чтобы взыскание ущерба было признано правомерным, работодателю целесообразно составить как можно больше письменных доказательств вины работника в причинении вреда. Причем представлять такие доказательства стоит, даже если работник сам не отрицает свою вину и готов добровольно возместить ущерб. Результаты инвентаризации будут не лишними и при наличии согласия о добровольном возмещении вреда. Помимо акта инвентаризации важно получить письменные объяснения работника по факту случившегося. В случае отказа или уклонения от объяснений составляется соответствующий акт.
При необходимости работодатель может назначить служебное расследование для выяснения всех причин случившегося, а также для проверки доводов работника, изложенных им в своих объяснениях. По результатам расследования составляется акт. Его достоверность подтвердят подписи членов комиссии, которые проводили инвентаризацию. Зафиксировав ущерб и получив объяснения с работника, работодатель также может провести с ним переговоры с целью получить письменное обязательство возместить ущерб в полном объеме. Такой документ будет дополнительным доказательством, подтверждающим его вину.