УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

В настоящее время стали распространенными судебные споры связанные с наложением границ земельных участков. Ситуация может усугубляться тем, что границы одного из накладывающихся земельных участков не всегда имеют значение в системе координат. Такие участки, как правило, носят статус «ранее учтенные», а их местоположение определено описательным методом.

Из анализа судебной практики следует, что одним из способов защиты нарушенного права правообладателя ранее учтенного земельного участка является обращение в суд с исковым заявлением об определении границ ранее учтенного земельного участка и исправлении кадастровой ошибки в определении границ накладывающегося земельного участка.

Определение способа защиты — это прерогатива истца, какую выбрать тактику — каждый выбирает самостоятельно. При выборе указанного способа защиты необходимо выделить три основных положения защиты: во-первых, нужно подтвердить факт наложения земельных участков; во-вторых, обосновать наличие ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; и в-третьих, подчеркнуть, что сведения, указанные в межевом плане ранее учтенного земельного участка, являются достоверными.

Итак, в силу п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из п. 4 названной статьи, кадастровая ошибка исправляется в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки прописана в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Миниэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42, в соответствии с пунктом 10 ст. 4 Закона N 221-ФЗ.
Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
Позиция судов в настоящее время заключается в том, что ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки должен выступать орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Орган кадастрового учета при наложении границ ранее учтенного участка и заявленного к учету обязан был своевременно обнаружить наложение и отказать в кадастровом учете правообладателям вновь образуемых земельных участков. Ошибочно отмежеванные и неправомерно учтенные в кадастре земельные участки не могут считаться прошедшими межевание.
В отдельных случаях орган кадастрового учета самостоятельно выносит решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости в части местоположения границ земельного участка, что несколько упрощает процедуру ее доказывания. Однако устранение выявленной кадастровой ошибки подлежит только в судебном порядке.
Подтвердить наложение земельных участков возможно посредством представления таких доказательств, как межевой план ранее учтенного земельного участка, где в заключении кадастровым инженером отмечается факт наложения; решение органа кадастрового учета об отказе в учете изменений объекта недвижимости по причине наложения земельных участков, также в качестве дополнительного доказательства может быть использовано экспертное заключение. Следует отметить, что необходимость проведения экспертизы в таких случаях подтверждается судебной практикой. Выявленный землеустроительной экспертизой факт наложения границ земельного участка послужит основой для установления кадастровой ошибки.

Обоснование наличия ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, возможно с учетом кадастрового дела накладывающегося земельного участка. Так, в частности, если речь идет о земельных участках сельхозназначения, то обязательным условием для формирования нового участка является использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. Данное требование отражено в Приказе Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 . Распространенной является ситуация, когда данные проекты перераспределения кадастровым инженером вновь образуемого земельного участка не запрашиваются, в то время как границы ранее учтенного участка могут быть обнаружены только при обращении к проекту перераспределения. Отсюда и проистекает первичная причина наложения земельных участков. Таким образом, наиболее критическому анализу должен быть подвергнут именно тот документ, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Наконец, третий аргумент позиции, связанный с признанием достоверными сведений о местоположении ранее учтенного земельного участка, обусловлен тем, что составной частью требований иска является определение местоположения границ участка. В связи с чем важно установить, что воспроизведение границ земельного участка в системе координат не изменяет положение ранее существовавших границ, которые были определены описательным методом. Напротив, приведение границ в систему координат позволяет внести определенность в сведения о земельном участке. Здесь важно подчеркнуть, что выполнение межевого плана ранее учтенного земельного участка полностью соответствует требованиям ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также иным нормативным актам. Так, на основании п. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Правила установления на местности границ объектов землеустройства утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688.
Положениями п. 2 и п. 3 указанных Правил установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Важно также отметить при формулировании своей позиции, каким образом происходило согласование границ ранее учтенного земельного участка при межевании. Отсутствие возражения третьих лиц, смежных землепользователей о границах земельного участка косвенно подтверждает отсутствие спора о праве.
Следует отметить, что спор о праве усматривается далеко не всеми судами по данной категории дел, хотя, позиция судов в данном вопросе весьма неоднозначна.
Инетересно в этом плане Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 10.10.2013 по делу N А32-20271/2012, где указано, что даже прекращение вещи в качестве единицы кадастрового учета не означает ее исчезновения в качестве объекта права. Удовлетворение заявленных требований не препятствует возникновению по иску правообладателей накладывающихся земельных участков межевого спора, который может рассматриваться в отдельном производстве. При указанной интерпретации спор о праве фактически отсутствует, суд подвергает оценке исключительно обстоятельства, касающиеся кадастровой ошибки, что и составляет предмет иска.
В настоящее время единообразная судебная практика по указанной категории дел не сложилась, что существенно затрудняет прогноз в исходе спора и оставляет широкое пространство для судебного правотворчества. Вместе с тем приведенные выше доводы и обоснование являются обобщенным результатом практического исследования данного вопроса и могут быть использованы для выбора способа защиты и формирования своей позиции адекватно конкретным обстоятельствам дела.

Иск об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН

Иски об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН собственники земельного участка подают когда обнаруживается реестровая ошибка, которая не позволяет поставить землю на кадастровый учет. Такой иск необходим, когда выявляются ошибки в местоположении границ спорного земельного участка в ЕГРН , а в реестре есть сведений о точном описании местоположения границ земельного участка с указанием координат поворотных точек.

Такой иск можно подать, в следующих случаях:

1. правообладатели выявили наложение границ участка с границами соседнего участка, которые установлены в ЕГРН;

2. при наличии спора между правообладателями о смежных границах между участками;

не согласны с результатами межевания участка, которые внесены в ЕГРН.

Пересечение или наложение границ земельных участков выявляет кадастровый инженер. Последний указывает на это в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера».

Получив такое заключение истец должен обратится в суд общей юрисдикции с иском к правообладателю смежного участка об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН. Третьим лицом следует привлеч Росреестр и ФГБУ «ФКП Росреестра».

В исковом заявлении, в его просительной части нужно просить суд исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади спорного участка, чтобы уточнить границы своего участка.

К иску необходимо приложить копии выписок из ЕГРН в отношении участков обеих сторон, и заключение кадастрового инженера с выводами о неправильном местоположении земельного участка ответчика и конечно, правоустанавливающие документы на земельный участок , то есть, свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРП.

Не будет лишним приложить к иску копию решения органа регистрации прав о приостановлении государственного кадастрового учета, если истец обращался в этот орган с соответствующим заявлением. Образец иска здесь

Поделиться в соц. сетях

googlebuzz УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
googleplus УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
livejournal УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
mailru УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
odnoklassniki УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
yandex УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

3 комментариев на “УСТРАНЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ ПРИ НАЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

  1. Здравствуйте! Помогите, посоветуйте что в нашем случае делать. Мы в 2013 году купили участок. Приехал, риэлтор, продавец участка и представитель БТИ (чтобы указать границы участка). Инженер БТИ сказал что все проверил и участок идет от соседского забора. Сосед принес собственность на землю и план БТИ со всеми своими хоз.постройками. Сосед проживает в доме 27 лет, естественно забор идет вдоль его участка. Мы отмерили свой участок от забора соседа. Отступили от следующего за нами участка 5 метров и от дороги 5 метров, построили дом (да мы сами виноваты что не получили разрешение на строительство) стали оформлять и тут выясняется, что по кадастровому учету соседские хоз. постройки которым по 24 года, почему то оказались на нашей земле, а соседский участок сместится на шесть метров я так понимаю на проезжую часть (в прямом смысле на дороге, он ее просто закроет), естественно угол в полметра оказался на участке третьего лица. Сосед пенсионер с рулеткой перемерял свою землю согласно плану БТИ и документам на землю, у него все совпадает. Он перемерил и наш участок от своих границ, тоже совпадает. Он вызвал кадастровых инженеров, так у него участок не стоит на кадастровом учете. Что будет не знаю. Сосед третьего участка, кричит чтобы мы сносили угол дома с его территории или платили деньги «Н» , хотя ему то вообще волноваться не стоило бы его участок не застроен и последний, дальше участков нет Что будет не знаю. Это явно кадастровая ошибка

    • пусть землемеры обмерят участок и посмотрят нет ли наложениия участков которые происходят с ошибками в способах замеров. Если выявится наложение обратиттся в кадастровую с заявлением об исправлении ошибки, откажут обращаться в суд

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *