КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ СУДА С 1 ОКТЯБРЯ  2019 ГОДА

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ СУДА С 1 ОКТЯБРЯ  2019 ГОДА

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.07.2018 № 1-ФКЗ не позднее,  чем до 01 октября 2019 года в стране должны начать работать кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции. Октябрь 2019 года  это крайний срок. Вообще такие суды считаются  образованными со дня назначения на должность  судей не менее ½ от установленной численности судей данного суда, но решение о начале его деятельности принимает Пленум ВС РФ.

В связи с образованием апелляционных и кассационных судов Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ внесены изменения в ГПК  РФ, предусматривающие некоторые изменения в апелляционный и кассационный порядок обжалования судебных актов. Эти нормы ГПК начинают действовать с момента образования апелляционных и кассационных судов.

В соответствии со ст.376 ГПК РФ обжаловать решение (определение) суда в кассационном порядке, как и ранее, истец, ответчик, третьи лица, прокурор участвующий в деле и другие лица  права и законные интересы,  которых были нарушены судебным решением.

 Подать кассационную жалобу перечисленные лица могут, только если они исчерпали все установленные ГПК  способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. То есть, если  лицо подающее жалобу прошел апелляционную инстанцию.

По ныне действующему ГПК кассационные жалобы подаются непосредственно в кассационную инстанцию. Но как только будут образованы кассационные суды, кассационные жалобы должны подаваться через суд первой инстанции, вынесший решение ( ст.377 УПК РФ). В трехдневный срок со дня получения кассационной жалобы, суд первой инстанции должен направить ее вместе с гражданским делом в кассационный суд.

То есть, если ранее кассационная инстанция могла отказать в удовлетворении кассационной жалобы  не изучая материалов гражданского дела, то теперь при рассмотрении жалобы кассационным судом будут исследоваться и материалы  дела.

Теперь в ст.376.1 ГПК РФ установлен процессуальный срок для подачи кассационной жалобы в кассационный суд. В соответствии с указанной нормой ГПК, кассационная жалоба может быть подана по позднее не трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Как и ранее пропущенный по уважительной причине срок на кассационное обжалование может быть восстановлен судом по заявлению лица подающего жалобу. Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы подается в кассационный суд вместе с кассационной жалобой. Это заявление рассматривается единолично судьей кассационного суда без проведения судебного заседания и извещения лиц участвующих в деле. Рассмотрев такое заявление, судья выносит определение о восстановлении срока либо об отказе в восстановлении срока на кассационное обжалование.

Определение об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в судебную коллегию кассационного суда.

В кассационный суд могут быть обжалованы вступившие в законную силу судебные акты вынесенные судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции.

Несколько изменились требования к форме и содержанию кассационной жалобы, которые закреплены в ст.378 ГПК РФ. Изменения к форме кассационной жалобы вообще то незначительные. Кроме того, что указывалось и ранее в кассационной жалобе теперь в ней нужно указать номер гражданского дела, по которому вынесено обжалуемое судебное решение. Его номер указывается в самом решении суда первой инстанции и его можно посмотреть на сайте этого суда. В кассационной жалобе могут быть изложены ходатайства в том числе о приостановлении исполнения судебного решения. Такое ходатайство может быть изложено отдельно от жалобы  и к ней приложено.

Кроме адреса места жительства лиц участвующих в деле можно указать их  номера телефонов,  адреса электронной почты, факсы и другие сведения, необходимые для рассмотрения дела.

В жалобе должны быть указаны суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной инстанции.

Если кассационную жалобу подает лицо, не участвовавшее в рассмотрении гражданского дела, то в ней должно быть указано, чем нарушены права и законные интересы этого лица вынесенным судебным актом.

Кроме того, теперь кассационную жалобу можно подать, заполнив соответствующую формы на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Прилагаемые к жалобе документы так же могут быть поданы в электронном виде, но для этого нужна электронная подпись.

Перечень документов, которые должны быть приложены к кассационной жалобе, изменений не претерпел. Конечно, жалоба должна быть подписана и оплачена госпошлиной. Если жалобу подписывает представитель, то к ней прикладывается документ, подтверждающий его полномочия. Как и ранее к жалобе прикладываются ее копии, по количеству которых количеству лиц, участвующих в деле.

После поступления кассационной жалобы с гражданским делом в суд судья кассационного суда в пятидневный срок должен вынести одно из определений:

  1. О принятии кассационной жалобы к производству кассационного суда;
  2. Об оставлении кассационной жалобы без движения;
  3. О возвращении кассационной жалобы.

В перечисленных определениях указываются причины и основания, по которым суд принял соответствующее решение. Если кассационная жалоба оставляется без движения, то в ней указывается, какие недостатки, необходимо устранить и в какой срок нужно это сделать. Если недостатки, указанные в определении не будут устранены в установленный судом срок, то кассационная жалоба возвращается лицу ее подавшему.

Статья 379.1 ГПК РФ содержит перечень случаев, при наличии которых кассационные жалобы возвращаются без рассмотрения по существу.

Определения судьи кассационного суда об оставлении кассационной жалобы без движения и возвращении ее без рассмотрения могут быть обжалованы в кассационный суд в месячный срок с момента вынесения судьей определения.

Такие жалобы рассматриваются кассационным судом коллегиально в десятидневный срок со дня поступления жалоб в суд. Лица, участвующие в деле не извещаются и в суд не вызываются.

Кассационный суд должен рассмотреть кассационную жалобу в двухмесячный срок со дня поступления  жалобы и материалов гражданского дела в суд. Этот срок может быть продлен председателем Кассационного суда по заявлению судьи рассматривающего жалобу до четырех месяцев по мотивам особой сложности дела.

При написании кассационной жалобы следует помнить, что Кассационный суд  не вправе давать оценку доказательствам которые были представлены в суд первой инстанции, а дополнительные доказательства суд кассационной инстанции не принимает. Отсюда, кассационная жалоба может содержать лишь  обоснование неправильного применения норм материального права и нарушение норм процессуального права судом первой инстанции.

Просительная часть жалобы должна содержать одно из полномочий кассационного суда, перечисленные в ст.390 ГПК РФ.

Если в удовлетворении вашей кассационной жалобы  кассационный суд отказал, то вы можете подать кассационную жалобу в судебную коллегию Верховного Суда РФ в трехмесячный срок со дня вынесения  кассационным судом своего определения. Кассационная жалоба в судебную коллегию подается непосредственно в нее.

Требования к форме и содержанию кассационной жалобе в судебную коллегию аналогичны требованиям к кассационной жалобе в кассационный суд. В ней так же указывается номер гражданского дела, присвоенный ему судом первой инстанции, суды которые рассматривали дело по первой, апелляционной и кассационной инстанции. Так же как и в жалобе в кассационный суд в этой жалобе указывается, какие существенные нарушения норм материального права и норм процессуального права были допущены судами предшествующих инстанций, которые повлияли на исход дела. В жалобе должны быть  приведены доводы, свидетельствующих о  наличии таких нарушений. В просительной части жалобы указывается одно из полномочий судебной коллегии, перечисленные в ст.390.15 ГПК РФ.  К кассационной жалобе, как и ранее, прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по  гражданскому делу и копии кассационной жалобы по количеству лиц участвующих при рассмотрении гражданского дела.

Кассационная жалоба в судебную коллегию не соответствующая по своей форме и содержанию требованиям закона с пропущенным сроком на ее подачу возвращаются лицу ее подавшему. Возвращение кассационной жалобы судебной коллегией не лишает права стороны подать ее повторно после устранения обстоятельств, которые послужили основанием для  возвращения жалобы, если не пропущен установленный законом срок. Пропущенный по уважительной причине срок на подачу жалобы может быть восстановлен судебной коллегией по заявлению лица подающего жалобу. Такое заявление подается вместе с кассационной жалобой.

Вначале такую кассационную жалобу изучает судья судебной коллегии ВС вместе с приложенными к ней документами. Он так же может истребовать в суде первой инстанции для изучения материалы гражданского дела, поэтому в просительной части кассационной жалобы в судебную коллегию ВС имеет смысл просить суд истребовать материалы дела. Если судья ВС решит  истребовать гражданское дело, то он  вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда первой инстанции до окончания производства в суде кассационной инстанции. Однако, при условии, что кассационная жалоба содержала такое ходатайство, либо к ней было приложено отдельное ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта.

Изучив жалобу, судья судебной коллегии ВС выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции либо о  передаче кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Если судья судебной коллегии ВС вынесет определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции вы можете подать ходатайство  на имя Председателя Верховного Суда с просьбой об отмене определения судьи судебной коллегии и  передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда судебной коллегией ВС. Такое ходатайство должно быть подано до истечения срока подачи кассационной жалобы.

Если кассационная жалоба будет передана на рассмотрение судебной коллегии ВС, то ВС  направляет сторонам копии определения о передаче кассационных жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, копии поступившей кассационной жалобы, представления. Лица, участвующие в деле извещаются о месте и времени судебного заседания в таким расчетом, чтобы они    имели возможность явиться на заседание суда.