Возврат прав после лишения

 Возврат прав после лишения права управления ТС  с 1.09.2013 года осуществляется только после сдачи экзаменов на знание ПДД.  До указанного срока возврат водительского удостоверения осуществлялся после истечения срока наказания без каких либо дополнительных условий.

Указанный порядок возврата прав после лишения права управления ТС был введен ФЗ РФ от 23.07. 2013 г. № 196-ФЗ. Этот закон внес изменения в ст.28 ФЗ « О безопасности дорожного движения», а ст. 32.6 КоАП РФ дополнил ч.4.1.  Названная ч. 4.1 ст.32.6 КоАП РФ возложила на лицо лишенное права управления ТС дополнительную обязанность в виде  прохождения процедуры проверки знаний ПДД.

На практике возникли проблемы по вопросу распространения этого правила на лиц лишенных прав до 01.09.2013 года. Многие судьи и сотрудники ГИБДД ошибочно полагали, что экзамен на знание ПДД должны сдавать и лица лишенные прав до 01.09.2013 года.

На сайте уже давалась правовая аргументация относительно обратной силы закона в связи с введением допустимой дозы алкоголя в крови 0,16миллиграма. Посетители сайта в своих комментариях писали, что многие судьи вольготно трактовали положения КоАП РФ относительно обратной силы закона, полагая, что обратная сила закона в данных случаях неприменима. Но Верховный Суд уже дал разъяснение, что обратная сила закона в таких случаях применяется.

Точку в этом споре, наконец, поставил Верховный Суд. В своем Обзоре судебной практики за январь—июль 2014 года  ВС разъяснил судьям, что применяя закон  от 23.07. 2013 г. № 196-ФЗ. следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, об обратной силе закона. По смыслу указанной нормы,  когда вновь введенными нормами ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение, то это лицо подлежит ответственности на основании закона действовавшего во время совершения правонарушения.  Отсюда, положения ч. 4.1 ст.32 КоАП РФ к лицам лишенным права управления ТС до 01.09.2013 года не могут применяться.

Лица лишенные водительских прав после указанного срока должны пересдать экзамен на знание правил ПДД. То есть эти лица сдают экзамен исключительно по знанию ПДД и ничего иного. Кроме этого, если лишение прав было связано с привлечением к административной ответственности за управление ТС в состоянии опьянения и в случаях осуждения по ст.264 УК РФ,

Этой категории граждан необходимо еще представить медицинскую справку, подтверждающую, что по состоянию здоровья он может управлять ТС. Такую медицинскую справку должны предоставлять и лица лишенные прав до 1 сентября 2013 года.

Можно наедятся, что после опубликования названного обзора судебной практики  судебная практика по данному вопросу станет единой, а органы, исполняющие административное наказание в виде лишения права управления ТС не станут больше требовать от лиц  лишенных прав до 1 сентября 2013 года задавать экзамены на знание ПДД.

Таким образом, теперь, чтобы вернуть права, потребуется сдать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения РФ. Еще в июле прошлого года в статье 32.6 Кодекса об административных правонарушениях появилась часть 4.1. Она предусматривает, что лица, лишенные водительского удостоверения, смогут вернуть его только после того, как пройдут проверку знаний ПДД. Но после этого долгое время не было подзаконных нормативных актов, регламентирующих условия и порядок такой пересдачи экзаменов. Однако не так давно появились Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.11.14 № 1191). Согласно этим Правилам, проверка знаний ПДД будет проводиться в форме теоретического экзамена, который сдают в ГИБДД лица, желающие получить права на управление транспортным средством. Проще говоря, пересдать нужно только теорию, но не практику (вождение). Порядок и условия сдачи теоретического экзамена установлены в Правилах проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.14 № 1097. Эти правила предусматривают, что для сдачи экзамена необходимо представить документ, подтверждающий прохождение профессионального обучения. Но учитывая, что вы такое обучение уже проходили и представляли свидетельство из автошколы, когда получали права, это условие на случаи пересдачи после лишения прав распространяться не должно. То есть заново обучаться в автошколе, чтобы пересдать теоретический экзамен, вам не нужно. Следует отметить, что сдать экзамен можно не раньше чем по истечении половины срока, на который вас лишили прав на управление транспортными средствами (п. 4, 5 Правил № 1191).

Требования о сдаче экзамена на знание ПДД не применяются к тем, кого лишили водительских прав до вступления поправок в силу (до 1 сентября 2013 года). Этот закон обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ). Данной позиции придерживается и Верховный суд (Обзор судебной практики Верховного суда за январь — июль 2014 года, утвержден Президиумом ВС РФ 01.09.14).

Водители иногда отказываются сдавать права, ссылаясь на то, что в постановлении суда такое предписание отсутствует. Суд не принимает эти доводы во внимание, поэтому срок лишения прав начинается с момента их изъятия сотрудниками ГИБДД.

Водительские права можно получить в подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав . Его наименование можно найти в постановлении. Если вам это неудобно, вы можете получить права в любом подразделении ГИБДД. Для этого обратитесь в подразделение ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав, и напишите заявление, в котором укажите, в каком подразделении хотите забрать права. Сделать это нужно за 30 дней до окончания срока лишения. Заявление можно подать письменно или в электронной форме. Приехать за правами нужно в течение трех лет, иначе их  уничтожат.

Права вернут только после сдачи теоретического экзамена (п. 3 Правил № 1191). Его можно сдать в любое время после истечения половины срока лишения права на управление автомобилем. Если вы не сдали экзамен, повторно можно сдать не ранее чем через семь дней со дня проведения предыдущего. Перед посещением ГИБДД вам также нужно оплатить штрафы за нарушение правил дорожного движения если таковые имеются.

После оплаты штрафов и сдачи экзамена вам нужно подготовить комплект документов: паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и медицинское заключение. Его нужно предоставить лишь в некоторых случаях, если вас лишили права управления автомобилем (1) за вождение в состоянии опьянения , за отказ от медицинского освидетельствования, или, за употребление алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ после ДТП . Если вы правильно рассчитали срок возврата, сдали экзамен и оплатили штрафы, права вам вернут в день обращения .