В___________ районный суд
От: Петренко Александра Павловича
Адрес:_____________________
Заинтересованное лицо: АН и КМАП Южного УГАДН
Ространнадзора
Адрес: 344052 г. Ростов-на-Дону ул. Сиверса,1
ЖАЛОБА
На постановление по делу об административном правонарушении и протокол о наложении ареста на транспортное средство
Постановлением по делу об административном правонарушении № 250 от 02.05.2017 года, вынесенное государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного УГАДН Ространснадзора С.А. я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ и мне было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Кроме того инспектор С.А. составил протокол № 203 от 18.04.2017 года о наложении ареста на принадлежащее мне транспортное средство: марки ГАЗ 3221 г/н Н 501 мц 161.
Считаю названное постановление и протокол о наложении ареста незаконными и действия государственного инспектора незаконными по следующим основаниям.
Статья 1.5 КоАП определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии со статьей 24.1КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.
На основании статьи 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
На административный орган возлагается обязанность доказывания обстоятельств правонарушения, вменяемого заявителю, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела и свидетельствующих о наличии состава, в том числе объективной стороны и вины лица в совершении правонарушения.
В соответствии с подпунктами1, 2 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Надлежащим субъектом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ являются юридические лица и ИП осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров, что прямо указано в ст.20 ФЗ РФ О безопасности дорожного движения, п.2 Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Приказ Минтранса от 15.01.2014 года №7).
Я индивидуальным предпринимателем не являюсь, перевозками багажа и грузов в коммерческих целях не занимался и не занимаюсь. Как я пояснил инспектору по просьбе своих бывших коллег я перевозил их на свадьбу. Этот факт подтвердили пассажиры. Отсюда, я не являюсь надлежащим субъектом данного административного правонарушения.
Согласно указанного постановления по делу об административном правонарушении суть нарушения Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров заключается в установке на транспортном средстве оборудования ГБО, что запрещено п. 27 названных Правил.
Данную квалификацию моих действий считаю ошибочной. Правила дорожного движения содержат ПЕРЕЧЕНЬ неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. В соответствии с 7.18 к таким неисправностям отнесено установка ГБО без разрешения ГИБДД МВД РФ. Установка ГБО без разрешения квалифицируется по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а не по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ. Административные протоколы по данному составу правомочны составлять инспектора ГИБДД, а не инспекторы Ространнадзора.
Кроме того, я обращался в ГИБДД за соответствующим разрешением, куда предоставил заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений от 20.03.2017 года. В установленные сроки соответствующие службы ГИБДД мое заявление не рассмотрели.
Поскольку привлечение меня к административной ответственности по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ является незаконным применение меры обеспечения по делу об административном правонарушении в виде ареста транспортного средства является так же неправомерным.
На основании ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ,
П Р О Ш У:
Постановление по делу об административном правонарушении № 250 от 02.05.2017 года, вынесенное государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного УГАДН Ространснадзора «С.А.» о наложении административного штрафа на гр. Петренко Александра Павловича и протокол №203 от 28.04.2017 года о наложении ареста на транспортное средство: марки ГАЗ 3221 г/н Н 501 мц 161 признать незаконными и отменить.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копия постановления по делу об административном правонарушении № 250 от 02.05.2017 года.
2. Копия протокола №203 от 28.04.2017 года о наложении ареста на транспортное средство
2. Копия жалобы.
«__» мая 2017 года А.П. Петренко_________
Качество юридических услуг В обычных гражданско-правовых ситуациях возникает вопрос о качестве предоставляемых услуг. При…
ОТКАЗ ОТ НАСЛЕДСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ Закон возлагает на наследников обязанность рассчитаться с кредиторами наследодателя, однако прямо…
Как убедить суд назначить повторную экспертизу Многие адвокаты полагают, что суд обязан назначить повторную судебную…
Стадия возбуждения уголовного дела Стадия возбуждения уголовного дела является одной из ключевых…
Взыскание излишне выплаченной заработной платы Может ли работодатель взыскать с работника по суду излишне выплаченную…
Конфискация транспортных средств у пьяных водителей До настоящего времени многие автолюбители не знают, что при…