В конце 2021 года всех иностранцев, которые приезжают в РФ для работы или более чем на 90 дней, в том числе ВКС, обязали проходить дактилоскопирование, фотографирование и периодические медосвидетельствования.
Категории иностранцев, освобожденных от обязанности проходить дактилоскопирование, фотографирование и медобследования, указаны в п. 20, 21 ст. 5 Закона № 115-ФЗ. Таких немного: граждане Белоруссии, дети до шести лет, должностные лица международных организаций и некоторые другие малочисленные категории. Иностранцы с видом на жительство или с разрешением на временное проживание, то есть те, кто имеет статус проживающего в РФ, также должны проходить указанные процедуры, но только при получении этих документов.
Иностранцы, которые приезжают работать в РФ, должны пройти медосвидетельствование в течение 30 календарных дней после въезда в страну. Медобследование должно подтвердить, что иностранец не употреблял наркотики или психотропные вещества без назначения врача, не болеет общественно опасными инфекционными заболеваниями и ВИЧ-инфекцией. Дактилоскопирование и фотографирование иностранные работники должны пройти также в течение 30 дней после въезда в РФ либо при получении разрешения на работу или при обращении с заявлением о выдаче патента. Оснований продления сроков закон не предусматривает, поэтому работодателю нужно следить за ними и при необходимости поторапливать иностранца.
На практике 30 дней часто не хватает, так как у иностранных топ-менеджеров плотный график работы и частые командировки. Пройти дактилоскопирование и фотографирование параллельно с медобследованием нельзя. Для прохождения двух первых процедур необходимо предоставить справки, полученные по результатам медобследования. Тридцатидневный срок начинает течь с даты въезда в РФ и не прерывается, если иностранец в течение этого срока выезжал из страны. Кроме того, ля прохождения медосвидетельствования иностранцу нужно предъявить в том числе уведомление о постановке на миграционный учет в РФ. То есть, перед тем как пройти медосвидетельствование, иностранец должен быть поставлен на учет по месту своего пребывания в РФ.
Необходимость постановки на миграционный учет особенно сказывается на ВКС. По закону они могут не становиться на учет по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда в РФ. При выезде из РФ и возвращении в страну данный срок начинает течь заново, поэтому ВКС редко сталкиваются с необходимостью постановки на миграционный учет. Однако из-за новых обязанностей это приходится делать, причем в достаточно сжатые сроки, чтобы успеть пройти медосвидетельствование в 30-дневный срок.
ВКС по общему правилу не может встать на учет самостоятельно. На учет его должен поставить собственник жилья, в котором живет иностранец. На практике собственник жилья часто не хочет заниматься постановкой на учет иностранца или же вообще отсутствует в месте пребывания, что затягивает процесс. Решением этой проблемы может быть временное заселение иностранца в гостиницу, которая сама поставит его на учет и выдаст уведомление о постановке.
Следует отметить, что иностранцы, прибывшие в РФ без цели работы на срок более 90 дней, в том числе неработающие члены семьи иностранных сотрудников, должны пройти процедуры дактилоскопирования, фотографирования и медосвидетельствования в течение 90 дней с даты въезда в страну
Еще одна проблема заключается в том, что иностранные граждане не вправе пройти медосвидетельствование в любой российской или иностранной клинике, в которой они обычно обслуживаются или которая им удобна. Представители МВД неоднократно разъясняли, что не будут принимать документы, выданные иностранной клиникой, даже при условии их надлежащего апостилирования и перевода на русский язык. Пройти медобследование можно только в российских клиниках, которые входят в перечень, утвержденный региональными властями. В перечень включены в основном бюджетные медицинские учреждения.
Уровень сервиса бюджетных медучреждений отличается от уровня, к которому привыкли иностранные топ-менеджеры. Кроме того, иностранцам трудно ориентироваться в российских госучреждениях, так как в них, как правило, нет ни указателей на английском языке, ни специалистов, владеющих иностранными языками. Поэтому работодателю нужно организовать иностранцу сопровождение русскоязычного переводчика-помощника.
Другая сложность городских поликлиник заключается в том, что прием пациентов, как правило, ведется в порядке живой очереди, а не по записи. Так как для прохождения всех медицинских процедур нужно пройти нескольких врачей, иностранцу необходимо выделить в своем графике как минимум полдня, чтобы выстоять все очереди и обойти всех врачей. Ситуацию еще сильнее осложняет то, что не все медучреждения имеют нужных врачей и в состоянии провести все процедуры в одном месте. Поэтому необходимо заранее узнать, можно ли пройти в медучреждении все необходимые процедуры.
Иностранцу, который игнорирует требования о прохождении дактилоскопирования, фотографирования и периодических медосвидетельствований, откажут в выдаче разрешения на работу, аннулируют текущее разрешение и сократят срок временного пребывания в РФ.
После того как иностранный гражданин пройдет все медицинские процедуры, в течение пяти рабочих дней будут готовы медицинские справки. Проблема в том, что в медучреждении их выдадут на руки только лично иностранцу, а если речь идет о детях, то их законному представителю. Поэтому иностранному сотруднику, в том числе топ-менеджеру или гендиректору, нужно запланировать еще один визит в медучреждение, где он проходил процедуры, чтобы получить справки.
Далее лично иностранцу нужно передать копии справок в территориальное отделение МВД. Оригиналы справок должны остаться у иностранца. На этом его обязанности будут выполнены.
В отличие от однократных процедур дактилоскопирования и фотографирования, медосвидетельствование придется проходить регулярно, так как выданные по его результатам документы имеют срок действия. На то, чтобы заново пройти все медицинские процедуры и предоставить копии справок в МВД, у иностранца будет 30 дней после окончания срока действия справок.
Срок действия медицинских документов — год, если они выданы после 01.03.2022, и три месяца, если до. Это связано с тем, что по старым правилам срок действия документов составлял три месяца. Новый порядок медосвидетельствования иностранцев, который вступил в силу 01.03.2022, устанавливает годичный срок действия (приказ Минздрава от 19.11.2021 № 1079н). Устно представители МВД допускают возможность распространения годичного срока действия на справки, выданные по старым правилам, но так как новый приказ Минздрава не предусматривает обратной силы, этот вопрос нуждается в официальном подтверждении со стороны МВД или Минздрава, а его пока нет.
Таким образом, иностранцам нужно проходить медосвидетельствования раз в год. Фактически даже реже, так как после истечения 12 месяцев с даты выдачи справки у иностранца есть еще 30 календарных дней на прохождение медосвидетельствования.
frameborder="0">');
Качество юридических услуг В обычных гражданско-правовых ситуациях возникает вопрос о качестве предоставляемых услуг. При…
ОТКАЗ ОТ НАСЛЕДСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ Закон возлагает на наследников обязанность рассчитаться с кредиторами наследодателя, однако прямо…
Как убедить суд назначить повторную экспертизу Многие адвокаты полагают, что суд обязан назначить повторную судебную…
Стадия возбуждения уголовного дела Стадия возбуждения уголовного дела является одной из ключевых…
Взыскание излишне выплаченной заработной платы Может ли работодатель взыскать с работника по суду излишне выплаченную…
Конфискация транспортных средств у пьяных водителей До настоящего времени многие автолюбители не знают, что при…