Получение патента иностранным гражданином
Алгоритм действий по получению патента, внесению изменений в патент и последующему его переоформлению включает в себя несколько этапов.
Прежде всего, у иностранного гражданина в миграционной карте в качестве цели приезда должна быть указана работа. Если будет указана иная цель (например, туризм), патент он не получит. Ему придется выехать и заново вернуться с новой миграционной картой, в которой будет правильно обозначена цель приезда.
Затем нужно пройти медосмотр и получить необходимые справки в медучреждениях того региона, где иностранный гражданин планирует устроится на работу. Перечень таких учреждений утверждается каждым субъектом самостоятельно.
После этого или параллельно нужно иностранный гражданин должен сдать экзамен по русскому языку, истории и праву и получить соответствующий сертификат. Поскольку сертификат действителен в течение 5 лет, то экзамен можно пройти и заранее. Минобрнауки России утвердил Перечень образовательных организаций, имеющих право проводить экзамен по русскому языку как иностранному (приказ Минобрнауки России от 02.12.2014 № 1533). Так, комплексный экзамен вправе проводить: Государственный институт русского языка им. А. С. Пушкина, МГУ им. М. В. Ломоносова, РУДН, СПбГУ и Тихоокеанский госуниверситет. Таким образом, иностранным гражданам, помимо всего прочего, придется понести существенные расходы на проезд к месту сдачи экзамена, если они планируют работать и находиться в другом регионе.
После прохождения указанных мероприятий иностранный гражданин может обращаться в территориальное отделение ФМС за выдачей патента.
Безвизовый иностранец вправе работать по любой профессии. Однако, это возможно, если в патенте не указано, что работник должен заниматься каким-то определенным видом деятельности.
Ранее работодатели могли привлекать иностранцев к работе только по тем профессиям, которые указаны в выданных разрешениях. Теперь никаких дополнительных ограничений в отношении профессии, специальности или должности, по которым иностранцы могут работать на основании патентов, не предусмотрено. Более того, по общему правилу патент вообще не будет содержать название профессии, специальности или должности. Однако каждый регион вправе установить обязательность указания в патенте профессии, специальности или должности (абз. 4 п. 29 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). В этом случае осуществление иного вида деятельности, чем предусмотрено разрешительным документом, не допускается. Но если подобных ограничений нет, работодатель может принять иностранца на любую работу.
Чтобы получить патент, иностранцу нужно представить в УФМС квитанцию об оплате НДФЛ
Законом предусмотрено два варианта подачи документов для оформления патента: иностранец может сделать это лично либо через представителя (коим может быть и сотрудник работодателя). Второй вариант возможен до конца 2015 года, если в регионе нет специально уполномоченной для этих целей организации. На подачу документов отводится 30 календарных дней с даты въезда на территорию.
С подачей документов не стоит затягивать, ведь если иностранный гражданин не успеет это сделать в течение 30 дней с момента въезда, то ему придется заплатить штраф, который составляет от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (подтверждение оплаты нужно будет представить в ФМС). В зависимости от стоимости проезда, более экономичным и безопасным вариантом по сравнению с уплатой штрафа может быть выезд из РФ и новый въезд. Тем более что наличие двух и более административных штрафов может явиться основанием для отказа иностранному работнику во въезде в РФ.
На рассмотрение заявления отводится 10 рабочих дней. Экзамен на знание языка, права и истории могут не сдавать лица, которые получили образование во времена СССР. Но оно должно быть не ниже основного общего образования (8 классов). В этом случае им достаточно предоставить документ государственного образца об образовании, выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года.
При личном получении патента иностранный гражданин должен предъявить паспорт и документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента. При этом применяется следующая формула расчета фиксированного авансового платежа: фиксированный авансовый платеж (1200 руб.) x ежегодно устанавливаемый коэффициент дефлятор (1,307 в 2015 году) x региональный коэффициент. Например, в Москве сумма будет равна 4 тыс руб. в месяц (1200×1,307×2,5504).