КАК ВЫПИСАТЬ ЖИЛЬЦОВ
Зачастую граждане, имеющие права на жилую площадь, регистрируют на ней своих супругов, родственников, знакомых либо квартирантов. Впоследствии, зарегистрированные лица по разным причинам выселяются с жилой площади, не снявшись в МВД с регистрационного учета. Вопрос об их выписке встает, когда владельцы жилой площади узнают, что они вынуждены оплачивать ряд коммунальных услуг исходя из количества зарегистрированных на ней, либо когда они решают отчудить свое жилье.
Граждане идут в ОМВД с просьбой выписать с жилой площади фактически не проживающих на ней лиц, однако получают отказ. К сожалению, этот отказ является правомерным, поскольку по действующему законодательству для снятия гражданина с регистрационного учета необходимо его личное заявление.
На практике выходит так, что прописанные на жилой площади лица либо не желают выписываться добровольно, либо их место пребывания владельцу жилья неизвестно. В таких случаях остается только один выход обращаться с соответствующим иском в суд. В большинстве случаев суд выносит решение о признании зарегистрированных на жилой площади лиц утратившими право на жилую площадь и на основании такого решения в ОМВД их снимают с регистрационного учета. Однако, имеются ситуации при которых суды отказывают в удовлетворении исков.
В каких случаях суд удовлетворит иск о признании утратившим право на жилую площадь зарегистрированного на ней лица?
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По смыслу указанной нормы наниматель и члены его семьи, зарегистрированные на жилой площади, должны выселиться для постоянного проживания на другой жилой площади. Временное отсутствие этих лиц не влечёт за собой утрату ими права на жилую площадь. То есть, например, прописанные лица выехали на сессию в ВУЗ, выехали временно на вахтовую работу, на отдых, для ухода за больным и т.п.( п. 32 ППВС РФ от 2 июля 2009 года N 14).
Временное отсутствие гражданина в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы не является основанием для его выселения из жилого помещения, в котором такой гражданин был зарегистрирован и проживал до осуждения по приговору суда.
Другое необходимое условие для удовлетворения судом такого иска является добровольность выселения на другую жилую площадь и отсутствие их на ней длительное время. На практике более 6 месяцев.
Другим юридически значимым условием является добровольность выселения с жилой площади. То есть, если выселение было вынужденным, либо гражданину чинились препятствия в проживании на жилой площади суд откажет в удовлетворении иска. В ходе судебного разбирательства суд будет устанавливать по какой причине и как долго зарегистрированное лицо отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие изложенных обстоятельств может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определёнными действиями бывших жильцов, которые в своей совокупности свидетельствуют об их волеизъявлении.
Согласно п.2 ст.292 ГК РФ в случае перехода права собственности на жилое помещение другому лицу право пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника прекращается. В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Отсюда, если собственник жилья отчудит его другому лицу, члены семьи прежнего собственника жилья утрачивают право пользования им и должны вселиться.
Переход права собственности влечет прекращение права пользования жилым помещением и прежним собственником и его выселение. Однако, смена собственника жилого помещения не влечет безусловного прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ
В ______________ районный суд
________________области
Истец: _____________________
адрес: ______________________
телефон: _____________________
Ответчики: ____________________
прож. _______________________
СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность.
Телефон_________________________
Исковое заявление
о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства
По договору купли-продажи от [число, месяц, год] я приобрел в собственность жилое помещение — квартиру, расположенную по адресу: [вписать нужное].
В договоре купли-продажи жилого помещения (пункте [вписать нужное]) стороны установили, что в течение [срок] с момента государственной регистрации перехода права собственности лица, проживающие в квартире, являющейся предметом сделки, освободят жилое помещение и снимутся с регистрационного учета по месту жительства.
Наряду с бывшим собственником в жилом помещении были зарегистрированы и проживали члены его семьи: [Ф. И. О.], которые и по настоящее время зарегистрированы и проживают (продолжают пользоваться жилым помещением) по указанному адресу.
Данное обстоятельство является препятствием для осуществления моих законных прав собственника.
В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ в связи с переходом права собственности право пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника прекратились.
Согласно пункту 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 292 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,
прошу:
- Признать [Ф. И. О. членов семьи прежнего собственника] утратившими право пользования жилым помещением — квартирой, расположенной по адресу: [вписать нужное].
- Выселить [Ф. И. О. членов семьи прежнего собственника] из указанного жилого помещения.
- 3. Обязать [наименование органа регистрационного учета] снять указанных граждан с регистрационного учета по месту жительства по адресу: [вписать нужное].
Приложение:
«__»_____________ 2021 г. Подпись__________
В ______________ районный суд
________________области
Истец: _____________________
адрес: ______________________
телефон: _____________________
Ответчики: ____________________
прож. _______________________
СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность.
Телефон_________________________
Госпошлина: 300 руб.
Исковое заявление
о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета (ответчик длительное время не проживает в жилом помещении)
Истец [наименование органа местного самоуправления] является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: [указать адрес], что подтверждается следующими документами: [вписать нужное].
[Число, месяц, год] между истцом [наименование органа местного самоуправления] и ответчиком [фамилия, имя, отчество] был заключен договор социального найма жилого помещения N [значение] от [число, месяц, год], в соответствии с которым ответчик [фамилия, имя, отчество] является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу.
Ответчик [фамилия, имя, отчество] с [число, месяц, год] был зарегистрирован в данном жилом помещении, а также проживал в нем с [число, месяц, год] по [число, месяц, год], что подтверждается [вписать нужное].
В настоящее время установлено, что ответчик [фамилия, имя, отчество] добровольно выехал из вышеуказанного жилого помещения в неизвестном направлении и не проживает по месту регистрации уже длительное время.
Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик [фамилия, имя, отчество] не имел. Попыток вселиться обратно не предпринимал.
В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В ходе обследования жилого помещения было установлено, что оно находится в запущенном состоянии, бремя его содержания ответчик [фамилия, имя, отчество] не несет, коммунальные услуги не оплачивает и имеет задолженность по их оплате за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] в размере [значение] руб. Личные вещи ответчика [фамилия, имя, отчество] в жилом помещении [указать: отсутствуют или имеются, если имеются, то какие именно]. Изложенные обстоятельства подтверждаются: [вписать нужное].
В адрес ответчика [фамилия, имя, отчество] истцом [наименование органа местного самоуправления] было направлено досудебное уведомление, которое не было получено в связи с отсутствием ответчика [фамилия, имя, отчество] по месту регистрации.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Наличие регистрации ответчика [фамилия, имя, отчество] в данном жилом помещении нарушает права и интересы истца [наименование органа местного самоуправления] как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с обращением в суд истцом понесены судебные расходы в виде госпошлины в сумме [значение] руб. Согласно ст. ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 67, 83 ЖК РФ,
прошу:
- 1. Признать ответчика [фамилия, имя, отчество] утратившим право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу [наименование органа местного самоуправления] на праве собственности, расположенным по адресу [указать адрес].
- Снять ответчика [фамилия, имя, отчество] с регистрационного учета по указанному адресу.
- Взыскать с ответчика [фамилия, имя, отчество] в пользу истца [наименование органа местного самоуправления] судебные расходы по уплате госпошлины в размере [значение] руб.
Приложение:
«__»_________ 2021 года ФИО___________
В ______________ районный суд
________________области
Истец: _____________________
адрес: ______________________
телефон: _____________________
Ответчики: ____________________
прож. _______________________
СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность.
Телефон_________________________
Третье лицо: [наименование]
адрес: ______________________
телефон: ____________________
Исковое заявление
о признании утратившим право пользования жилым помещением
С [число, месяц, год] я являюсь нанимателем жилого помещения — [указать вид жилого помещения], общей площадью [значение] кв. м, жилой — [значение] кв. м, расположенного по адресу: [вписать нужное], что подтверждается [вписать нужное].
С этого времени я постоянно в нем проживаю.
[Число, месяц, год] ответчик вселен в указанную квартиру и зарегистрирован в ней по месту жительства.
С [число, месяц, год] ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в нем не имеет.
С указанной даты по настоящее время ответчик проживает [вписать нужное].
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении с [число, месяц, год] подтверждается [вписать нужное].
Препятствий ответчику в пользовании жилым помещением не создавалось, что подтверждается показаниями свидетелей [Ф. И. О.].
Обязанность по содержанию указанного жилого помещения выполнялась исключительно мной, что подтверждается платежными документами.
Таким образом, ответчик [указать срок] назад выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.
Приведённые обстоятельства исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.
Эти же обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком правом пользования спорным жилым помещением, поскольку он не намерен проживать в нем, что согласно статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) является недопустимым, так как этим нарушаются мои жилищные права.
[Указать сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались].
На основании изложенного, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, прошу:
Признать [Ф. И. О. ответчика] утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: [вписать нужное].
Приложение:
«__»_________ 2021 года Ф.И.О._______________