Соединение и выделение уголовных дел
Выделять и соединять дела — это право, а не обязанность следователя, тем не менее, если есть основания, пренебрегать этим правомочием не стоит, но и злоупотреблять нельзя.
Соединение дел
Основания для соединения уголовных дел имеются когда :
1.несколько лиц совершили одно или несколько преступлений в соучастии;
2.одно лицо совершило несколько преступлений;
3.лицо обвиняется в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по уголовным делам;
4.конкретное лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершило одно лицо или группа лиц.
На практике при соединении дел следователи допускают ряд грубых ошибок:
1.соединение по основаниям, не предусмотренным УПК;
2.соединение на основании постановления, вынесенного от своего имени;
3.соединение на основании постановления, вынесенного от имени руководителя следственного органа либо от имени следователя, в случае если расследование осуществляется в форме дознания;
3.неправильное исчисление срока: срок производства по соединенным уголовным делам исчисляли по делу, имеющему наиболее короткий срок предварительного расследования, либо сроки расследования всех соединенных дел суммировали;
4.неправильное составление постановления о соединении уголовных дел.
Выделение дел
Выделение уголовных дел и выделение в отдельное производство материалов уголовного дела регулируется в ст. 154 и 155 УПК РФ. В соответствии с указанными нормами следователь имеет право выделить из уголовного дела в отдельное производство другое дело в отношении следующих лиц:
1.отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях приостановления предварительного следствия, когда:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо его местонахождение не установлено по иным причинам;
3) местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях;
5...несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
6...иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
7...подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурор заключил досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного дела и приобщаются к делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство;
8.отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке гл. 32.1 УПК, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.
При выделении уголовных дел следователи допускают следующие ошибки:
1...выделяют уголовное дело необоснованно, что негативно сказывается на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения дела;
2...принимают решение о выделении не в связи с большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов, а по иным причинами;
3.не выносят постановление о выделении дела;
4...не включают в материалы дела решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 146 УПК, в случае если уголовное дело выделено в отдельное производство для предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица;
5...ненадлежащим образом заверяют постановление: только печатью либо только подписью.
Выделение материалов дела
Чаще всего следователи допускают ошибки не при соединении или выделении уголовных дел, а при выделении материалов дела, содержащих сведения о новом преступлении. Основные ошибки здесь следующие:
1.решение о выделении не принимают, тогда как в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым;
2.выделяют материал без вынесения отдельного постановления;
3.не направляют прокурору копию о выделении материалов;
4.не допускают в качестве доказательств выделенные из уголовного дела материалы, содержащие сведения о новом преступлении.
Иногда на нарушение следователь идет намеренно:
5.из личных интересов. Например, следователь собрался в ежегодный отпуск и перед этим по находящемуся в производстве уголовному делу произвел выемку. В ходе выемки он обнаружил и изъял доказательства преступной деятельности подозреваемого (обвиняемого), о которых ранее известно не было. Следователь понимает, что процесс расследования новых эпизодов сделает невозможным его убытие в отпуск (а билеты уже куплены). Тогда он принимает решение выделить материалы, которые попадают в руки другого следователя. В итоге процесс доказывания преступной деятельности значительно затягивается, потому что другому следователю требуется время, чтобы во все вникнуть и разобраться;
6.из ложно понятых интересов службы. К примеру, руководитель следственного органа сообщил, что за месяц следователи направили в суд значительно меньше уголовных дел, чем в прошлый, и их могут за это привлечь к дисциплинарной ответственности. Поэтому надо направлять в суд то, что есть, и пусть будет, как будет. В результате приходится решаться на выделение не отработанных в плане доказанности материалов в ущерб установлению полноценной картины преступной деятельности.
Технические ошибки
Технические ошибки это неверно указанные Ф. И. О. участников уголовного судопроизводства, ошибки в датах, в количестве выделяемых листов (материалов) и т. п... Такие ошибки тоже могут повлечь серьезные последствия.