Возбуждение уголовного дела
Возбуждение уголовного дела — это начальная стадия уголовного процесса, на которой уполномоченные законом должностные лица должны установить наличие законного повода и основания для производства по уголовному делу, то есть наличие данных, указывающих на признаки состава преступления. Результатом этой стадии является постановление о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела. Возбуждение уголовного дела дает право лицу ведущему расследование проводить любые следственные действия предусмотренные УПК.
Право на возбуждение уголовного дела
Возбудить уголовное дело вправе только должностным лицам правоохранительных органов. Возбуждение уголовного дела лицом, не уполномоченным на это влечет недопустимость в качестве доказательств всех собранных по уголовному делу доказательств. Данное нарушение процессуального закона является существенным.
По большинству преступлений право возбудить уголовное дело предоставлено органу дознания (дознавателю), органу предварительного следствия (следователю), руководителям этих органов и подразделений.
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела возможно лишь при наличии поводов и оснований для начала уголовного процесса.
Поводом для возбуждения уголовного дела являются:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников, включая средства массовой информации
Из сказанного следует, что при поступлении в правоохранительные органы перечисленных поводов для возбуждения уголовного дела, следователь, дознаватель должен проверить, есть ли основания для возбуждения уголовного дела.
Заявление о совершенном преступлении должна содержать сведения о лице, которое его подает, описание обстоятельств совершения преступления, место и время его совершения, характер и размер причиненного ущерба, сведения о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за ложный донос, каким должностным лицом принято заявление.
Заявление должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке. Нередко сотрудники правоохранительных органов не регистрируют заявления и сообщения о совершенном преступлении, чтобы не портить статистику раскрываемости. В этом случае они проводят предварительную проверку, розыскные мероприятия и при установлении виновного лица регистрируют заявление потерпевшего.
Основания для возбуждения уголовного дела
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в фактах, изложенных в заявлении (сообщении) наличия состава преступления.
На практике эта стадия выглядит так. Гражданин приходит в дежурную часть отдела полиции и делает заявление о совершении преступления. Его регистрируют и передают дежурному следователю (дознавателю). Последний составляет протокол об отобрании устного заявления о свершении преступления, предупреждает заявителя об ответственности за заведомо ложный донос под роспись. После этого у заявителя берутся объяснения. Нередко эту процедуру поручают оперативному сотруднику уголовного розыска или участкового. Тогда эти должностные лица собирают соответствующий материал и при наличии признаков состава преступления передают его в следственный отдел или отдел дознания. Руководители этих подразделений передают материал конкретному следователю или дознавателю и тот при наличии в материалах проверки признаков состава преступления выносит постановление о возбуждении уголовного дела.
Иногда о совершенном преступлении правоохранительные органы узнают из средств массовой информации, из сети Интернет. В таких случаях материал по сообщению из средств массовой информации передается следователю (дознавателю) для принятия решения по вопросу о возбуждении уголовного дела.
Если сообщение о совершении преступления поступило по телефону, то по прибытии на место совершения преступления должностное лицо правоохранительных органов обязано составить протокол принятия устного заявления. Только с этого момента орган дознания может проводить неотложные следственные действия.
О порядке рассмотрения сообщения о совершенном преступлении в соответствии с новой редакцией ст.144 УПК РФ читайте здесь.
Решения принимаемые по заявлениям и сообщениям
Стадия возбуждения уголовного дела завершается постановлением о возбуждении уголовного дела. УПК устанавливает определенные требования к оформлению этого процессуального документа. В постановлении о возбуждении уголовного дела указывается дата его составления, поводы и основания для возбуждения уголовного дела, кем оно вынесено, квалификация состава преступления, признаки которого усматриваются из сообщения, заявления и материалов проверки.
Если следователь ( дознаватель) не установит в материалах проверки состава преступления то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В случаях, когда следователь (дознаватель) установит, что в действиях лица имеются признаки состава преступления, которое ему не подследственно, он выносит постановление о передачи материалов проверки по подследственности.
О принятии любого из указанных решений уведомляется заявитель и ему разъясняется право обжаловать постановление в течение 10 дней.
Уголовные дела относящиеся к категории частно -публичных, возбуждаются только по заявлению потерпевшего и прекращению за примирением не подлежат.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего и прекращаются за примирением сторон или по заявлению потерпевшего. Дознание или следствие по делам частного обвинения не проводятся. Потерпевший подает заявление непосредственно мировому судье, а последний выносит постановление о принятии дела к своему производству, это постановление и является своего рода актом возбуждения уголовного дела.
Постановление о возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору или в суд в порядке ст.123 УПК РФ.
После возбуждения уголовного дела следователь ( дознаватель) приступает к расследованию. С этого момента по делу могут проводиться все необходимые следственные действия.
(5641)