Мобилизованные работники и добровольцы
В ТК мобилизованные граждане и добровольцы приравнены в трудовых правах, поэтому гарантии должны предоставляться трем категориям работников:
- Тем, кого призвали на службу по мобилизации;
- Тем, кто заключил контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 7ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ;
- Тем, кто заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ.
Следует так же отметить, что, две гарантии предоставили членам семьи тех, кто мобилизован или служит по контракту.
Если работник получил повестку или заключил контракт для участия в спецоперации, трудовой договор с ним работодатель должен приостановить на время службы или оказания содействия Вооруженным силам РФ. Работник должен подать работодателю соответствующее заявление, а работодатель издать соответствующий приказ. К заявлению нужно приложить копию повестки. Если работник о доброволец, то к заявлению прилагается уведомление о заключении контракта. Это уведомление предоставляет не работник, а федеральный орган исполнительной власти, с которым он заключил контракт. Заключать допсоглашение к договору не нужно.
Приостановление и возобновление действия договора работодатель должен отразить в отчете СЗВ-ТД. Отправить отчет нужно не позже следующего рабочего для после издания приказа о приостановлении или возобновлении действия трудового договора.
В ч. 1 ст. 83 ТК прямо говориться, что уволить работника в связи с призывом на военную службу по мобилизации нельзя. Если работодатель все-таки уволил мобилизованного работника 21 сентября или позже, работодатель должен издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в ПФР, сделать запись об отмене приказа об увольнении в бумажной трудовой книжке. Затем следует издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки (письмо Минтруда от 27.09.2022 № 14-6/10/В-13042).
Увольнять таких работников по соглашению сторон не запрещено, но оформить все нужно до мобилизации. Если уже было заключено соглашение о расторжении трудового договора с даты, которая выпадает на период службы, можно заключить допсоглашение к соглашению и перенести увольнение на день, предшествующий дате призыва. Однако, так делать можно только, если обе стороны по-прежнему заинтересованы в увольнении по соглашению сторон.
Если призванный работник просит отменить заключенное соглашение, лучше удовлетворить такую просьбу, если она поступила до даты исполнения соглашения. Соглашение о расторжении трудового договора — двусторонний документ, который можно отменить или изменить лишь при согласовании заключивших его сторон. Однако судебная практика по делам о восстановлении на работе уволенных по соглашению последнее время складывается не в пользу работодателей, и в подобной ситуации суд, скорее всего, поддержит работника.
Уволить работника за дисциплинарный проступок или по сокращению можно, но только если сделать это получается до приостановления договора. В случае с дисциплинарным проступком необходимо, в том числе, чтобы к этому моменту истекли два рабочих дня со дня затребования у работника объяснений.
Что касается сокращения, то Минтруд в разъяснениях от 26.09.2022 указал, что трудовой договор с работниками, которые уже получили уведомление о сокращении, но еще продолжают работать, также приостанавливается. Следовательно, сокращение работника в период его службы будет незаконным. Дополнительно отметим, что сокращаемым работникам надо предлагать вакансии в течение всего периода предупреждения о сокращении. Так как во время прохождения работником службы сделать это будет невозможно, суд признает сокращение незаконным, в том числе, и из-за того, что работнику не предложили все вакансии.
На практике все происходит быстро, и работник зачастую не успевает приехать в офис подать заявление. В таком случае, если работодатель в соответствии с правилами об ЭКДО или о дистанционном труде обменивается с работником электронными документами, он может направить заявление и копию повестки способом, предусмотренным в ЛНА или договоре.
В иных ситуациях можно попросить работника прислать сканы или фото заявления и повестки, а если это невозможно, то написать электронное письмо или хотя бы сообщение с реквизитами повестки. Затем нужно составить акт о невозможности подачи работником оригинала заявления по причине отсутствия на работе в связи с призывом на военную службу по мобилизации. К акту нужно приложить фото, сканы или распечатку сообщения. После этого работодатель может издать приказ о приостановлении трудового договора. Другой способ — сразу издается приказ, в котором делается отметка о невозможности подачи работником оригинала заявления и о невозможности его ознакомления с приказом...
Новая статья 351.7 ТК распространяется на правоотношения, которые возникли с 21 сентября 2022 года. Поэтому формально заявление требуется и от работников, договор с которыми приостановили до принятия поправок. Если получить такое заявление невозможно, нужно сделать на приказе отметку: «Заявление о приостановлении трудового договора работником не подано в связи с призывом на военную службу по мобилизации «__»_____ 2022 года...
Расчет с работником должен быть произведен не позднее дня приостановления действия договора. В этот срок нужно выплатить зарплату и иные причитающиеся работнику выплаты. Ждать ближайшего дня зарплаты нельзя .Компенсацию за неиспользованный отпуск при приостановлении договора выплачивать не нужно. Это делают только при увольнении. Однако если работник имеет право на удлиненный или дополнительный отпуск, то по его заявлению часть отпуска свыше 28 дней нужно заменить компенсацией согласно стандартным правилам из ст. 126 ТК РФ
На период приостановления договора за работником сохраняется должность, социально-трудовые гарантии, право на которые он получил до приостановления договора. Например, ДМС, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи. Отсутствие работника должно отмечаться в табеле учета рабочего времени.
Время приостановления договора засчитывайте в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности, за исключением стажа для расчета досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В период приостановления действия трудового договора работника можно уволить в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП. Расторгать трудовой договор по инициативе работодателя по иным основаниям запрещено.
ТК разрешает прекращать в период приостановления срочный трудовой договор, если срок его действия истекает в указанный период. Как в этом случае уведомить работника, который уехал служить, об увольнении за три дня, в ТК не закрепили. Относительно иных оснований увольнения в ТК ничего не указано.
Если работник написал заявление об увольнении, но срок отработки еще не истек, оформлять увольнение нельзя. Нужно приостанавливать действие договора. После завершения службы работник вернется в компанию на тех же условиях
Действие трудового договора нужно возобновить в день выхода сотрудника на работу после завершения службы. Для этого нужно издать приказ. О возвращении на работу работник должен предупредить работодателя не позднее чем за три рабочих дня до даты выхода.
На время отсутствия мобилизованного работника, можно заключить срочный трудовой договор с временным работником. Когда мобилизованный работник вернется со службы, трудовой договор с ним нужно возобновить на прежних условиях, а временного сотрудника уволить.
Чтобы выйти на работу после окончания военной службы или действия контракта, у работника будет три месяца. Если по истечении этого срока он не приступит к работе, его можно будет уволить по новому основанию — п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК. Однако, в ТК не указано, что это увольнение относится к увольнению за дисциплинарный проступок, поэтому видимо запрашивать объяснения и соблюдать сроки привлечения к ответственности, указанные в ст. 193 ТК, не нужно. Однако перечень оснований увольнения, которые относятся к взысканиям, в ст. 192 ТК открытый, поэтому пока неизвестно, как сложится судебная практика. Поэтому, до разъяснений ч по данному вопросу лучше соблюдать процедуру привлечения к ответственности. Сроки отсчитывайте с момента истечения трех месяцев, которые есть у работника для возвращения на работу.
В любом случае увольнение по п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК отнесли к увольнению по инициативе работодателя, а значит, все запреты для такого вида увольнения надо соблюдать. В том числе нельзя расторгать договор, когда работник на больничном.
О дате окончания военной службы по контракту или действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, работодателя уведомит федеральный орган исполнительной власти, с которым работник заключил контракт.
Время приостановления договора засчитывается в стаж работы, который дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК). Поэтому за дни службы работник также накапливает дни отпуска. Более того, после возвращения со спецоперации работник временно получит статус льготника. В течение шести месяцев после возобновления действия договора он вправе потребовать предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время независимо от стажа у работодателя.
(7)