Образец искового заявления О признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды оплачиваемых учебных отпусков и учебы на курсах повышения квалификации

образец искового заявления О признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию

В____________________ суд    

__________________области 

ИСТЕЦ: Горшков Семен Иванович

прож.

ОТВЕТЧИК: ГУ Управление Пенсионного фонда

Российской Федерации в г. ____  ______ области

Адрес:

                            ИСКОВОЕ  ЗАЯВЛЕНИЕ

О признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 506 от 28.09 2011 года незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды оплачиваемых учебных отпусков и учебы на курсах повышения квалификации.

 

    В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 лицам  не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста пенсия по возрасту назначается досрочно.

   Мой специальный стаж составляет более 25 лет, страховой стаж 32 года 07. мес. 14 дней.

  26.08.2011 года я обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сальске и Сальском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии.

     Решением комиссии по реализации прав граждан при УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № 506 от 28.09.2010  года в досрочном назначении пенсии мне было отказано в виду того, что в педагогический стаж не были включены периоды учебных отпусков:

с 02.01.1989 года по 14.01.1989 года, с 25.08.1989 года по 22.09.1989 года;

с 23.03.1990 года по 05.04.1990 года, с 20.08.1990 года по 08.09.1990 года;

с 03.01.1991 года по 13.01.1991 года, с 03.06.1991 года по 01.07.1991 года;

с 03.01.1992 года  по 13.01.1992 года, с 01.06.1992 года по 30.06.1992 года;

с 14.01.1993 года по 24.01.1993 года, с 24.03.1993 года по 24.04.1993 года;

с 26.04.1993 года по 26.05.1993 года, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», учебные отпуска не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж.периоды учебы на курсах повышения квалификации:

с 15.01.2001 года по 19.01.2001 года, с 01.10.2007 года по 06.10.2007 года;

с 26.11.2007 года по 01.12.2007 года, с 24.12.2007 года по 29.12.2007 года;

с 29.10.2007 года по 04.11.2007 года-  поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», учеба на курсах повышения квалификации  не относятся к периодам включаемым в специальный стаж.;

    Указанное решение ответчика считаю незаконным по следующим основаниям.

    Периоды, которые включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, перечислены в части первой ст. 121 ТК РФ. В их число входит время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые  работнику дни отдыха.
Часть вторая ст. 121 ТК РФ перечисляет периоды, которые не включаются в «отпускной» стаж. Среди таких периодов учебный отпуск не предусмотрен.
В силу ст. 107 ТК РФ любые отпуска, в том числе и дополнительные учебные отпуска, являются временем отдыха. Следовательно, время нахождения сотрудника в учебном отпуске включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

      Кроме того, Верховый Суд РФ указывал, что с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

      В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.) на вопрос:

       Подлежит ли включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую, медицинскую и иную работу (ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период нахождения на курсах повышения квалификации?

      Даётся следующий ответ:

      Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

       Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

       С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

       Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

        В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

        Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

        Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

        Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 11 ГК РФ, ст.27 ФЗ РФ  « О трудовых пенсиях»,

                                                       П Р О Ш У:

  1. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 506  от 28.09.2011 года признать незаконным.
  2. Обязать ГУПФР в г. Сальске и Сальском районе включить в специальный стаж Глущенко Сергея Ивановича  периоды учебных отпусков:

 с 02.01.1989 года по 14.01.1989 года, с 25.08.1989 года по 22.09.1989 года;

с 23.03.1990 года по 05.04.1990 года, с 20.08.1990 года по 08.09.1990 года;

с 03.01.1991 года по 13.01.1991 года, с 03.06.1991 года по 01.07.1991 года;

с 03.01.1992 года  по 13.01.1992 года, с 01.06.1992 года по 30.06.1992 года;

с 14.01.1993 года по 24.01.1993 года, с 24.03.1993 года по 24.04.1993 года;

с 26.04.1993 года по 26.05.1993 года

     и периоды учебы на курсах повышения квалификации:

с 15.01.2001 года по 19.01.2001 года, с 01.10.2007 года по 06.10.2007 года;

с 26.11.2007 года по 01.12.2007 года, с 24.12.2007 года по 29.12.2007 года;

с 29.10.2007 года по 04.11.2007 года.

  1.  Признать за мной право на досрочную  трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью со дня подачи заявления о ее назначении, т.е. с 26.08.2011 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. Копия заявления
  2. Квитанция об оплате госпошлины 200 руб.
  3. Копия трудовой книжки.
  4. Копия решения комиссии № 506 от 28.09.2011 года

«__» октября 2011 года                                         С.И. Горшков_______________

 

One thought on “Образец искового заявления О признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании включить в специальный трудовой стаж периоды оплачиваемых учебных отпусков и учебы на курсах повышения квалификации

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *