СРОКИ ДАВНОСТИ ПО ДЕЛАМ О ВЫСЕЛЕНИИ И ВОЗВРАТЕ ЖИЛЬЯ
В судебной практике часто возникает вопрос о применении сроков исковой давности по делам о выселении и возврате жилья. При рассмотрении вопроса о выселении из жилого помещения в первую очередь определяется законность вселения в него, так как большинство судей придерживаются позиции, что срок давности не распространяется на иски собственников или других владельцев жилых помещений о выселении лиц, которые занимают соответствующие помещения на незаконных основаниях.
При удовлетворении исковых требований лица, которые незаконно пребывают в жилом помещении, подлежат выселению без предоставления другого жилья. Если основания проживания в жилом помещении признаются законными, то механизм выселения принципиально отличается от предыдущего. Разрешение этого вопроса в судебном порядке возможно только в случае отказа добровольно покинуть жилое помещение. В некоторых случаях также необходимо расторжение договора найма соответствующего жилого помещения, что является отдельным независимым требованием при обращении в суд.
При рассмотрении дел о выселении из жилого помещения лиц, находящихся в нем на правовых основаниях, применяется срок исковой давности. Согласно общему правилу, этот срок составляет три года с момента, когда у ответчика закончилось действие тех оснований, при которых его проживание в соответствующем жилом помещении было законным. Так, при окончании трудовых отношений или окончании действия контракта, который предусматривал предоставление жилого помещения на время службы. Отсрочка этого момента на более позднее время по причине предъявления собственником требования о выселении в другое время невозможна, так как эта обязанность должна быть выполнена жильцом самостоятельно, без дополнительных уведомлений. Правильное определение начала исчисления срока давности необходимо для дальнейшего его использования как инструмента защиты своих прав и интересов.
Не следует забывать, что исковая давность применяется только по ходатайству другой стороны спора, сделанному до принятия решения судом (ст. 199 ГК РФ). Такое ходатайство может стать основанием для отказа судом в удовлетворении исковых требований. Стоит так же помнить, что исковой давностью является срок, признанный для защиты прав и интересов (статья 195 ГК РФ). Если таковой срок исчисляется годами (это же касается сроков давности в жилищном праве), то он истекает в соответствующий день последнего года определенного срока (статья 192 ГК РФ).
Пропуск срока исковой давности по делам о выселении жильцов может стать обоснованным основанием для отказа суда в удовлетворении исковых требований. Это может быть возможным только при соответствующем заявлении стороны спора в ходе судебного разбирательства. Суд в такой ситуации не может проявить инициативу, так же как не может отказать истцу в принятии иска только на основании, что им был пропущен срок давности. Предъявленное стороной спора заявление о пропуске срока должно быть непременно удовлетворено, за исключением случаев, когда были представлены и проверены уважительные причины пропуска и в установленном законом порядке было подано ходатайство о восстановлении этого срока.
В действующем законодательстве существует оговорка, касающаяся истечения срока давности, указывающая на то, что общий срок давности применяется, когда жилищное законодательство не предусматривает иное. Это рассчитано на то, что в перспективе есть вероятность внесения изменений в жилищное законодательство.
При подаче исковых требований о возврате жилья, из которого лицо было выселено или по иным причинам его лишилось, действует тот же механизм, как при выселении. Срок начинает исчисляться с момента, когда лицо покинуло жилое помещение (был расторгнут договор найма) или судом было принято решение о выселении лица из соответствующего жилого помещения. Трехлетний срок исковой давности применяется, если подтверждена законность вселения. Если судом выявлены нарушения прав собственников или иных владельцев жилых помещений, то сроки исковой давности не применяются.
Возникает вопрос, как быть, если проживающие лица уже перестали быть нуждающимися и приобрели себе жилье? С какого момента начинает течь срок исковой давности в этом случае? Ведь от ответа на этот вопрос зависит, выселят ли ответчиков или же оставят проживать на законных основаниях, заключив с владельцем помещения договор социального найма. Как показывает судебная практика, в этом случае срок исковой давности начинает течь с момента, когда проживающие лица перестали быть нуждающимися: в данном случае датой, с которой следует исчислять срок исковой давности, является факт приобретения ответчиком жилого помещения, после чего он перестал быть нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, Сроком исковой давности в жилищных спорах о выселении и возврате жилья является три года с того момента, когда у лица закончилось действие тех оснований, при которых его пребывание в соответствующем жилом помещении было законным.
Срок исковой давности не распространяется на исковые требования собственников или иных владельцев жилых помещений о выселении лиц, занимающих соответствующие помещения на незаконных основаниях.
Исковая давность применяется судом только по соответствующему заявлению другой стороны спора, сделанному до принятия решения судом.
Суд не имеет права отказать истцу в принятии искового заявления только на основании, что истцом был пропущен срок давности.
При наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности необходимо заявить ходатайство о восстановлении этого срока.
Если было заявлено ходатайство стороной спора о пропуске срока исковой давности, то при подтверждении этого и отсутствии уважительных причин ходатайство должно быть удовлетворено.
Суд, несмотря на заявленное ходатайство о применении срока исковой давности в связи с его пропуском, обязан разрешить дело по существу, а уже впоследствии рассмотреть вопрос о применении исковой давности. В связи с этим рассчитывать на быстрое рассмотрение дела, даже если и пропущен срок исковой давности, не стоит. Суд должен установить все обстоятельства дела для соблюдения принципов справедливого судебного разбирательства и вынести обоснованное решение.