Индексация присужденных денежных сумм

Индексация присужденных денежных сумм 

Индексация присужденных денежных сумм один из действенных способов понудить должника погасить долг по исполнительному листу. Индексация присужденных денежных сумм осуществляется судом в упрощенном порядке. 

     Довольно типична ситуация, когда кредитор подает в суд иск, его требования судом удовлетворяются. Взыскатель берет исполнительный лист, предъявляет его к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей. Судебный пристав возбуждает исполнительное производство, но исполнить судебное решение не представляется возможным, так как официально должник не работает, имущества зарегистрированного на его имя не имеет. То есть, официально «гол как сокол», на деле имеет неконтролируемый доход, имущества зарегистрированное на подставных лиц или родственников или имеет состоятельных близких родственников, которые обеспечивают ему «сытую жизнь».

     Как понудить такого должника или его родственников погасить долг? Одним из способов понудить такого должника погасить долг является индексация присужденных денежных сумм в соответствии с положениями ст.208 УПК РФ.

 Каков судебный порядок индексации присужденных сумм?

    Взыскатель подает в суд вынесший решение заявление « об индексации присужденных сумм» с расчетом суммы индексации. Заявление и расчет подается в суд двух экземплярах, то есть по количеству сторон. Государственной пошлиной это заявление не оплачивается. После этого вы ждете судебную повестку в судебное заседание. Заявление об индексации присужденных денежных сумм рассматривается судом в судебном заседании с извещением взыскателя и должника, но неявка в суд надлежащим образом извещенных сторон не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.

   По результатам рассмотрения суд выносит определение об индексации присужденных им ранее денежных сумм. Это определение может быть обжаловано сторонами в пятнадцатидневный срок  в суд апелляционной инстанции, путем подачи частной жалобы.

   Если должник обжалует определение суда, взыскателю придется еще ждать, когда жалобу рассмотрит суд апелляционной инстанции.

   После вступления определения суда об индексации присужденных сумм в силу, взыскатель берет в суде копию названного определения, исполнительный лист и относит его в службу судебных приставов для исполнения. Таким образом, сумма задолженности должника увеличивается.

  Поскольку законодатель не определил в ст.208 ГПК РФ порядок индексации взысканных судом сумм, то суды отказывали заявителям в индексации. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 января 2021 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эта норма вновь была признана неконституционной, поскольку законодатель за много лет так и не определил в законе механизм индексации. Впредь до внесения изменений в названную норму суды должны применять индексы потребительских цен рассчитываемые  Росстатом

                                Расчет индексации

    Индексация рассчитывается путем применения индексов потребительских цен ( индексы инфляции) которые были рассчитаны статистикой в той местности в которой проживает взыскатель. Справку о размере индексов потребительских цен можно взять в отделе статистики местного муниципального органа либо на официальном сайте Росстата. Индексы потребительских цен начисляются со дня вступления в силу судебного решения по день вынесения судом определения об индексации присужденных сумм.

                               Спорные вопросы

Судебная практика пошла по тому пути, что исковая давность на требования об индексации присужденных сумм не распространяется.  Но многие юристы придерживаются другого мнения. Статья же 208 ГПК РФ о сроках обращения с таким заявлением ничего не говорит. То есть, специального срока для таких обращений в ГПК РФ не предусмотрено, но это вовсе не означает, что данное право бессрочно. Требование об индексации по своей природе тесно связано и вытекает из основного требования, и это необходимо учитывать. Поэтому,  в случае если решение суда исполнено, к требованиям об индексации должен применяться общий срок исковой давности в три года. При этом срок исковой давности начтет течь с даты исполнения судебного решения, т.к. именно с этого дня взыскатель узнал о своих нарушенных правах и имел возможность защитить их в судебном порядке.

Заявитель вправе заявить об индексации сумм и до исполнения судебного решения. В такой ситуации общий срок исковой давности действовать уже не будет по той простой причине, что взыскатель всегда вправе предъявить требование об индексации присужденных сумм после реального исполнения, даже если исполнение затянется на очень долгое время. Исключением из этого правила будет случай, если взыскатель пропустил срок предъявления исполнительного листа к исполнению: тогда индексацию взысканных сумм является незаконной.

Однако, обращаю внимание читателя, что суды придерживаются противоположного мнения.

Многие юристы считают, что  отсутствие со стороны взыскателя действий по взысканию долга является основанием для отказа в индексации причитающихся сумм. Однако суды и в этом вопросе придерживаются другого мнения.

Ниже вы увидите кассационную жалобу по одному из гражданских дел. Суды всех инстанции не согласились с доводами изложенными в жалобе.

5 апреля 2022 года  Госдума приняла закон о внесении изменений в ст. 208 ГПК РФ об индексации присужденных денежных сумм (законопроект № 1207285-7), подготовленный во исполнение Постановления КС РФ от 12 января 2021 г. № 1-П.

По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может индексировать присужденные денежные суммы на день исполнения судебного решения. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или – если решением предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде – с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об ИПЦ, размещаемая на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, а также в интернете.

В Президиум Ростовского областного суда 

От  должника Иванова Владимира Дмитриевича,

прож. _________________________________                                                   

Взыскатель: Семенова Лидия Дмитриевна

прож. ________________________________

На Определение ___________________ суда Ростовской

области от 19.06.2014 года и Апелляционное определение

 Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского

 областного суда от 30.07.2014 года.

 

                                          КАССАЦИОННАЯ  ЖАЛОБА 

   Семенова Л.Д. обратилась в суд с заявлением об индексации, взысканной судом суммы в порядке ст.208 ГПК РФ указывая следующее.

    Определением _______________ суда Ростовской области от 30.12.2005 года было утверждено мировое соглашение между Семеновой Л.Д. и мной, в соответствии с условиями которого  Ивановым В.Д. обязался выплатить Симоновой Л.Д. в счет 1/6 доли жилого дома 50 000 рублей. До настоящего времени указанную сумму  Иванов В.Д.  не выплатил, а покупательная способность этой суммы существенно упала в связи с инфляционными процессами в стране.

Применяя индексы потребительских цен по Ростовской области за период с января 2006 года по апрель 2014 года Семенова Л.Д. просила взыскать с меня в ее пользу индексацию взысканной судом суммы  в размере 38 900 рублей.

   Определением __________________ суда Ростовской области от 19 июня 2014 года было постановлено заявление Семеновой Л.Д. об индексации присужденных сумм по гражданскому делу по иску Иванова В.Д. к Семеновой Л.Д. « о разделе имущества» удовлетворить и взыскать с меня сумму индексации за период с 01.01.2006 года по 01.05.2014 года в сумме 38 900 рублей.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30.07.2014 года моя апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, а определение ____________________ суда без изменения.

  С указанными судебными постановлениями я не согласен полностью в связи с  неправильным определением обстоятельств имеющих значение для дела, нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

При вынесении определений суд первой и второй инстанции не учел следующие важные моменты:

— исполнительный лист № 2-1797/2005  для принудительного исполнения мирового соглашения был незаконно выдан ___________ судом взыскателю только 19.06.2014 года.

— постановлением судебного пристава-исполнителя  от 10.07.2014 года   было отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.04.2014 года в связи с истечением срока  для предъявления исполнительного листа.

Таким образом, суд не учитывает тот факт, что взыскатель пропустил срок для предъявления исполнительного листа и в течении 8 лет после подписания мирового соглашения не предпринимала никаких попыток для принудительного исполнения мирового соглашения.

Суд отказал мне в применении срока исковой давности по требованиям об индексации, указав, что на эти требования срок  исковой давности не распространяется. Считаю данный вывод суда по настоящему делу неправомерен

Статья же 208 ГПК РФ о сроках обращения с таким заявлением ничего не говорит. То есть, специального срока для таких обращений в ГПК РФ не предусмотрено, но это вовсе не означает, что данное право бессрочно. Требование об индексации по своей природе тесно связано и вытекает из основного требования, и это необходимо учитывать. Поэтому,  в случае если решение суда исполнено, к требованиям об индексации должен применяться общий срок исковой давности в три года. При этом срок исковой давности начтет течь с даты исполнения судебного решения, т.к. именно с этого дня взыскатель узнал о своих нарушенных правах и имел возможность защитить их в судебном порядке.

 Заявитель вправе заявить об индексации сумм и до исполнения судебного решения. В такой ситуации общий срок исковой давности действовать уже не будет по той простой причине, что взыскатель всегда вправе предъявить требование об индексации присужденных сумм после реального исполнения, даже если исполнение затянется на очень долгое время. Исключением из этого правила будет случай, если взыскатель пропустил срок предъявления исполнительного листа к исполнению: тогда индексацию взысканных сумм является незаконной.

Из буквального прочтения ст. 208 ГПК РФ следует, что потребовать индексации заявитель может только после того как решение суда было исполнено, т.е. когда реально известен момент исполнения должником своего обязательства и когда можно определить, были ли за данный период инфляционные процессы, повлекшие за собой обесценивание взысканных сумм.  В данном случае определение суда не исполнено и исполнено принудительно быть не может в связи с истечением срока для предъявления исполнительного листа.

     Кроме того, заявитель Семенова Л.Д. в 2006 году сама заявила мне, что ей от меня ничего не нужно и с тех пор никаких требований ко мне не предъявляла. Лишь 28.04.2014 года Семенова Л.Д. предъявила к исполнению исполнительный лист от 19.06.2014 года.  В нарушение ст.21 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве»  судебный пристав-исполнитель Давыдова И.С. возбудила исполнительное производство, о чем я узнал лишь в судебном заседании. Однако постановлением от 10.07.2014 года названное постановление было отменено и в возбуждении исполнительного производства было отказано.

    Отсутствие со стороны взыскателя действий по взысканию долга является основанием для отказа в индексации причитающихся сумм. Этому факту суд не дал никакой правовой оценки.

Прямо вопрос об индексации сумм, взысканных по мировому соглашению, не урегулирован. Не определен и момент, с которого должна производится индексация сумм подлежащих выплате по мировому соглашению. Суд проиндексировал суммы по мировому соглашению с момента вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения. Однако, если суммы подлежащие выплате по мировому соглашению и подлежат индексации то с момента окончания срока исполнения по мировому соглашению. Но в мировом соглашением между мной и взыскателем срок выплаты денежной компенсации, как и порядок индексации не определен, отсюда определить момент, с которого присужденная сумма подлежит индексации невозможно.

В соответствии со ст.208 УПК РФ  по заявлению взыскателя  суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. То есть, закон предусматривает индексацию сумм взысканных решением суда. Однако, судом с меня никакие суммы не взыскивались. Суд утвердил лишь мировое соглашение сторон, а потому индексация суммы, которая должна бала быть выплачена, не может быть индексирована в порядке ст.208 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.376-378,390 ГПК РФ,

                                                      П Р О Ш У:

  1. Истребовать в ___________________ суде Ростовской области гражданское дело по по заявлению Семеновой Л.Д. к Иванов В.Д. об индексации  присужденных сумм по гражданскому делу по иску Иванова В.Д. к Семеновой Л.Д. « о разделе имущества» № 2-1058/2011.
  2. Определение _________________ суда Ростовской области от 19.06.2014 года и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30.07. 2014 года отменить и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. Копия кассационной жалобы .
  2. Копия определения ________суда РО от 19.06.2014 года
  3. Копия апелляционного определения от 30.07.2014 года
  4. Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 26.08.2014 года о возбуждении исполнительного производства.
  5. Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 10.07.2014 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
  6. Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 10.07.2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

 

12.09.2014 года                                                                 В.Д. Иванов________________

                               Конституционный Суд о ст. 208 ГПК РФ

В постановлении   от 23 июля  2018 года № 35-П КС РФ разъяснил,  что  присужденные судом  суммы подлежат индексироваться посредством применения индексов потребительских цен, если в договоре стороны не предусмотрели другие условия индексации. В этом постановлении КС указал, что законодатель должен внести изменения в ст.208 ГПК РФ, в которой необходимо прописать четкий механизм индексации присужденных денежных сумм. В связи с этим с октября 2019 года вступила в силу новая редакция ст.208 ГПК РФ, в соответствии с которой индексация присужденных денежных сум возможна только в случаях предусмотренных законом или договором. Поэтому в большинства случаях суды вновь стали отказывать в индексации взысканных ранее судом денежных сумм. Ситуация изменилась с вынесением КС РФ нового постановления  от 12 января 2021 года № 1-П, которым последняя редакция ст.208 ГПК РФ признана неконституционной. КС вновь дал разъяснения, что впредь до внесения изменений в ст.208 ГПК РФ присужденные судом  денежные средства подлежат индексации посредством применения индексов потребительских цен, если иное не предусмотрено договором.

16 апреля 2022 года  Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в ст. 208 ГПК об индексации присужденных денежных сумм (законопроект № 1207285-7), который был подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 12 января 2021 г. № 1-П. Закон вступил в действие  27 апреля 2022 года.  Теперь законом установлено, что индексация производится по заявлению взыскателя или должника судом, рассмотревшим дело. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются за период со дня вынесения решения суда (либо более поздней даты, в которую должна быть произведена выплата), по дату исполнения решения. По общему правилу для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги, размещаемая на официальном сайте Росстата. Законом или договором может быть установлен иной размер индексации.

Об индексация присужденных денежных сумм по обновлённой ст.183 АПК РФ читайте здесь

(12624)