Прекращение права пользования приватизированным жильем

Если бывший член семьи выедет в другое место жительства, его право пользования приватизированным жилым помещением  может быть прекращено даже если на  момент приватизации  жилья это лицо имело равное право пользования данным жильём с приватизировавшим его лицом.

Такой вывод сделала Судебная коллегия ВС РФ по одному из гражданских дел.

Суть этого дела такова. Гражданка обратилась в суд с иском к бывшему члену семьи, который на момент приватизации проживал в жилом помещении. В заявлении истица  просила суд  прекратить право пользования жилым помещением, указывая, что ответчик в  жилом помещении  давно не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его вещей в квартире нет. Районный суд и суд апелляционной инстанции в иске отказали. Однако, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ  судебные акты нижестоящих судов  отменила и направила гражданское дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции. В мотивировочной части  ВС указал следующее.  Истец является собственником жилья с 2005 года на основании договора приватизации. Ответчик, является сыном, истца, зарегистрирован в спорной квартире с 1996 года. В то же время,   судом на основании показаний свидетелей установлено, что ответчик выехал из ответчик не живёт в квартире более 10 лет. Отказывая в истцу, суд первой инстанции сделал выводу, что отсутствие ответчика по месту жительства было временны, право пользования другим жилым помещением он не приобрёл. Суд апелляционной инстанции кроме этого указал, что. на момент приватизации жилого помещения ответчик имел равное с истцом право пользования этим помещением, а потому за ним должно сохраняться право пользования данным жилым помещением в силу ст. 19 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Однако, согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования тим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Как следует из разъяснений, содержащихся В п. 13 ППВС РФ  от  2 июля 2009 г. N 14 судам разъяснено, что по смыслу чч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ),разъяснений, содержащиеся в п. 32 указанного ППВС РФ эти разъяснения применимы для данной ситуации. Отсюда суд должен выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер либо  добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в помещении, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При всем этом суд должен учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, ведь в силу  ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения... Ссылка судов на ст. 19 Вводного закона, необоснованна так как она не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.  Из самого названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Отсюда, при выезде бывшего члена семьи в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.