Банкротство пропавшего должника
На практике нередки случаи когда должник пропал и перестал вести какую-либо деятельность. В таких случаях его можно обанкротить в упрощенном порядке. Однако, в суде кредитору придется доказать наличие оснований для такой процедуры.
Упрощенный порядок банкротства отсутствующего должника сокращает продолжительность и стоимость процесса банкротства.
Кредиторы используют эту процедуру не только как способ удовлетворить свои требования, но и как возможность списать безнадежную дебиторскую задолженность.
Доказательства отсутствия должника
Процедура банкротства отсутствующего должника применяется как к юридическим лицам, так и к гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Для этого необходимы следующие условия:
1.должник отсутствует по месту жительства (месту пребывания), или установить место его нахождения не представляется возможным;
2.имущество должника — юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве;
- 3. течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о банкротстве не проводились операции по банковским счетам должника;
4.деятельность должника фактически прекращена, либо имеются иные признаки отсутствия предпринимательской или иной деятельности должника.
Суду необходимо представить достаточные доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника, либо подтвердить наличие иных оснований, позволяющих рассмотреть дело по правилам для отсутствующего должника .
Критерий достаточности доказательств зависит от субъективного подхода судьи в конкретном деле.
Многие судьи признают отсутствие должника по месту нахождения и прекращение им деятельности подтвержденным при наличии возвращенной почтовой корреспонденции или постановления пристава о невозможности исполнения.
Ряд судов считает неполучение корреспонденции по юридическому адресу недостаточным для признания должника отсутствующи.
Более убедительны для суда аргументы об отсутствии операций по банковским счетам, сделок должника за последние 12 месяцев и нулевая финансовая отчетность.
Ключевыми доказательствами отсутствия должника для суда являются следующие:
1.постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания с приложением акта о невозможности исполнения;
2.сведения о непредставлении бухгалтерской отчетности более 12 месяцев либо о представлении на протяжении продолжительного времени нулевой бухгалтерской отчетности, свидетельствующей о фактическом прекращении деятельности должника;
3.сведения об отсутствии операций по счетам должника;
4.почтовая корреспонденция, возвращаемая по причине отсутствия должника по месту его нахождения;
5.ответы регистрирующих органов об отсутствии у должника имущества.
Нередко должник возражает против применения упрощенного порядка банкротства. Его аргументация при этом не должна опираться только на желание продолжать хозяйственную деятельность.
Особенности рассмотрения дела о банкротстве отсутствующего должника
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом оформляется и подается в арбитражный суд по общим правилам АПК и ст. 37–41 Закона о банкротстве. Суд принимает решение по результатам рассмотрения заявления в сокращенный срок — один месяц с даты принятия заявления к производству.
По смыслу п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом вправе подать только его конкурсный кредитор либо уполномоченный орган (ФНС).
Сам должник также вправе инициировать эту процедуру, если он может покрыть судебные расходы по делу о банкротстве и расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
Инициировать переход к упрощенной процедуре банкротства также вправе временный управляющий, если он не смог определить местонахождение должника и наличие у него имущества в ходе наблюдения. В этом случае суд выносит определение о переходе к упрощенному банкротству вместо стандартной процедуры. Если в ходе упрощенной процедуры управляющий обнаружит имущество, которое позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, суд по ходатайству управляющего может вновь перейти к стандартным процедурам банкротства должника.
Для инициирования упрощенной процедуры банкротства размер задолженности не имеет значения, как и наличие вступившего в силу решения суда. По заявлению уполномоченного органа суд может признать отсутствующего должника банкротом и в отсутствие задолженности перед кредиторами или по обязательным платежам.
В деле о банкротстве отсутствующего должника арбитражный управляющий утверждается в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве. Дополнительное страхование ответственности управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется. На управляющего возлагается обязанность уведомить всех известных ему кредиторов отсутствующего должника.
Специальный месячный срок на предъявление требований установлен только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего. Кредиторы, не получившие такого уведомления, вправе заявить свои требования в суд до закрытия реестра.
Упрощенную процедуру может финансировать конкурсный кредитор или иной участник дела, кроме уполномоченного органа. Для этого необходимо ходатайство или согласие такого лица, если признаки отсутствующего должника обнаружены в ходе рассмотрения дела о банкротстве.
Ликвидация недействующего юрлица
Необходимо различать прекращение деятельности недействующего юридического лица и ликвидацию отсутствующего должника.
Признаки недействующего юридического лица включают непредставление налоговой отчетности и отсутствие операций хотя бы по одному банковскому счету в течение 12 месяцев, предшествующих принятию решения регистрирующего органа об исключении юрлица из реестра.
Если у должника открыто несколько банковских счетов, то операции не должны производиться ни по одному из них.
Совокупность этих признаков является основанием для признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность, то есть недействующим.
Регистрирующий орган может исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.
Арбитражный суд рассматривает по существу дело о банкротстве, в том числе в отношении отсутствующего должника, только когда установит невозможность его исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке. Соответствующие доказательства должен представить налоговый орган. Таким образом, административный порядок исключения недействующего юридического лица является приоритетным.
Между уполномоченным органом и кредитором существует ощутимая разница в объеме доказываемых обстоятельств при инициировании банкротства отсутствующего должника в упрощенном порядке.
Для уполномоченного органа законодатель предусмотрел специальный порядок и условия финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего.
Уполномоченный орган должен доказать в упрощенном порядке, что у должника имеются средства для проведения процедуры банкротства или что они появятся вследствие поступления в конкурсную массу денежных средств в результате привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности или оспаривания сделок. В случае непредставления таких доказательств суд оставит заявление без движения, а затем вернет его.
Таким образом, банкротство отсутствующего должника представляет собой упрощенную процедуру несостоятельности. При наличии достаточных оснований для проведения процедуры проблем у кредиторов возникать не должно. Но необходимо учесть следующие обстоятельства: доказать отсутствие должника бывает затруднительно, это требует сбора большой доказательственной базы. Кроме того, административный порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица имеет приоритет по сравнению с упрощенным порядком несостоятельности.