Как обжаловать штраф Роспотребнадзора

Роспотребнадзор может проверить  только, соблюдает ли компания санитарные правила, постановления санитарного врача или рекомендации ведомства.  Если эти нарушения он обнаружит то вправе оштрафовать компанию по ст. 6.3 КоАП РФ.

По ст.20.6.1 КоАП РФ компанию оштрафуют, если  она нарушила региональный акт о мерах профилактики во время пандемии коронавируса. Проверки по таким региональным актам проводят сотрудники МЧС и должностные лица исполнительных органов субъекта РФ, а не Роспотребнадзор.

Если проверяющий  укажет в протоколе об административном правонарушении не ту статью, используйте это, чтобы отменить наказание. Например, проверяющие обнаружили, что компания не приостановила работу офиса продаж во время режима повышенной готовности, и через суд приостановили ее деятельность на 30 суток по статье 6.3 КоАП, то есть за нарушение санитарных норм во время пандемии.

к административной ответственности не по той статье. Она нарушила не санитарные нормы, а указ губернатора края о режиме повышенной готовности, то есть ее должны были наказать по статье 20.6.1 КоАП.

Обратите внимание, как проверяющий отразил в протоколе обстоятельства нарушения, например дату, время и место. Если найдете расхождения с тем, как все было на самом деле, нужно сослаться на это в суде.

Так же оспорить наказание получится, если проверяющий не указал в протоколе о нарушении конкретную часть ст. КоАП. Проверяющий должен указать конкретную часть статьи КоАП. Если это правило  будет нарушено, то суд должен будет прекратить производство из-за того, что состав правонарушения отсутствует.

Посмотрите в протоколе, какие нормативные правовые акты нарушила компания по мнению проверяющего. Если  он вписал в протокол нормативные акты, которые компания соблюдать не обязана, или рекомендации чиновников, обратите на это внимание суда.

Письма ведомства — это не нормативные правовые акты, а значит, привлечь компанию к ответственности за их нарушение нельзя.

Рекомендации  так же не имеют обязательной силы, поэтому нельзя штрафовать за их нарушение.

Однако имеется и противоположная практика. Несмотря на то что формально письма Роспотребнадзора не являются нормативными актами, некоторые суды признают их обязательными, а штрафы за их нарушение законными.

Исключить нарушение из протокола удастся, если проверяющий вовсе не сослался в нем на нормативный правовой акт.

Суд не примет протокол о нарушении в качестве доказательства, если проверяющий внес в него изменения и не уведомил об этом компанию, которую привлекают к ответственности.

Протокол без подписи должностного лица, которое его составило, суды считают недопустимым доказательством и прекращают дело об административном правонарушении.

Оспорить наказание получится, если на протоколе о нарушении нет подписи представителя компании — директора или другого сотрудника с доверенностью. Но не следует использовать такой довод в суде, если представитель компании сам отказался подписать протокол или проверяющий составил протокол без него по его же вине. Отменить штраф Роспотребнадзора получится, только если проверяющий не сообщил, когда и где будет составлять протокол о нарушении, и поэтому представитель компании не смог ознакомиться с документом.