Повторные нарушения трудового законодательства
В части 2, 5, 7 ст. 5.27 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ закреплена административная ответственность для тех, кто ранее уже совершал аналогичное правонарушение. В п. 8 ППВС РФ № 45 от 23.12.2021 года ВС разъяснил, что под аналогичным правонарушением следует считать невыполнение или ненадлежащее выполнение одной и той же обязанности. И приводится примеры: отказ в выдаче документов, связанных с работой, или их копий одному, а затем другому сотруднику. При этом возможность привлечения должностного лица к ответственности не зависит от того, совершил он аналогичные правонарушения по одному месту работы или в разных организациях.
Дела об указанных правонарушениях вправе рассматривать только судьи. Кроме того, судьи разрешают дела об административных правонарушениях, закрепленных ч. 1, 3, 4 и 6 ст. 5.27, ч. 1–4 ст. 5.27.1 КоАП, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передал его на рассмотрение судье .
Необходимым условием законности привлечения к ответственности по ч. 2, 5, 7 ст. 5.27 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП является совершение аналогичного правонарушения в срок, в течение которого лицо подвергнуто наказанию за первое правонарушение. Таковым лицо считается со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания и до истечения года со дня окончания исполнения постановления. Исключение только лицу которому назначили штраф, и он уплатил его до дня вступления в силу постановления. В этом случае это лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в силу постановления до истечения года со дня уплаты штрафа.
Кроме того ВС подчеркнул, что суды в ходе рассмотрения дела должны проверять, не истек ли указанный годичный срок на дату совершения второго нарушения. А вот прошел ли год на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, неважно. Если годичный срок истек до вынесения постановления, но после совершения второго нарушения, привлечение к ответственности по ч. 2, 5, 7 ст. 5.27 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП законно.
(8)