Прием на работу работников после принятия новых территорий в состав РФ
По итогам референдумов 30.09.2022 в состав России вошли четыре новых субъекта. Как принять на работу граждан этих территорий, и чем все это регулируется?
Регулируют это новые правила ч. 5 ст. 14 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ (ФКЗ № 8), ч. 5 ст. 14 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 7-ФКЗ (ФКЗ № 7), ч. 5 ст. 14 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ (ФКЗ № 6), ч. 5 ст. 14 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (ФКЗ № 5), ст. 6 Международного договора между РФ и Донецкой Народной Республикой, ст. 6 Международного договора между РФ и Луганской Народной Республикой, ст. 6 Международного договора между РФ и Запорожской областью, ст. 6 Международного договора между РФ и Херсонской областью.
Прием на работу гражданин ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей отличается в зависимости от того, получили они гражданство РФ или сохранили украинское. Если соискатель получил российское гражданство, принимайте на работу в общем порядке с учетом некоторых особенностей. Если кандидат сохранил украинское гражданство, оформите его как иностранного гражданина (ст. 68, 327.1, 327.2 ТК).
Если гражданин ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской области принял российское гражданство, то при трудоустройстве он должен принести общий комплект документов (ст. 65, ч. 3 ст. 327.3 ТК, Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ). Если соискатель получил гражданство, но пока не оформил паспорт, при приеме на работу ему нужно принести временное удостоверение личности по форме, утв. в приложении 6 к приказу МВД от 16.11.2020 № 773 (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК). Трудовую книжку менять не нужно, если кандидату оформили ее еще в СССР. Если при трудоустройстве соискатель предоставит трудовую украинского образца, менять ее также не обязательно. Можете продолжать вносить в нее записи по правилам, которые утвердил Минтруд в приказе от 19.05.2021 № 320н. По желанию работника можно оформить работнику новую трудовую. Если работник впервые устроился в российскую компанию, можно зарегистрировать его в системе индивидуального персонифицированного учета. Что касается документов об образовании, в России признается образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, которые получили ранее сотрудники на территории Украины, ДНР и ЛНР.
Работника нужно ознакомить с ЛНА и оформить трудовой договор. Если работника приняли на основании временного удостоверения личности, то его реквизиты нужно внести в трудовой договор. После того как работник получит российский паспорт, работодатель должен внести в договор изменения, заключив допсоглашение. Нужно так же оформить приказ о приеме на работу. И внести запись в трудовую книжку. Если бывший гражданин Украины впервые трудоустраивается на работу в российскую компанию, оформлять ему бумажную трудовую книжку не нужно. Ее нужно вести в электронном виде. Работодателю нужно завести личную карточку по форме № Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1, или по форме, которую разработал сам работодатель.
Личную карточку оформлять не обязательно, если работодатель решили отказаться вести этот документ. Менять карточки, которые вели на Украине, не нужно. Работодатель сам решает, нужно ли ему вести личные карточки в компании, и определяет их формат.
Если соискатель отказался от российского гражданства и оставил украинское, на него будет распространяться миграционное законодательство РФ. Тогда условия трудоустройства будут зависеть от того, на каких основаниях он находится на территории России: временного пребывания, временного или постоянного проживания.
Гражданин Украины при приеме на работу должен принести общий пакет документов (ч. 1 ст. 65 ТК, Указ Президента от 18.02.2017 № 74). С 27.08.2022 действует временный порядок приема таких граждан — они могут оставаться в России без ограничения сроков пребывания и работать без патента. Для этого им нужно пройти обязательное дактилоскопирование, фотографирование и медосвидетельствование на ВИЧ и наркотики.
Если у гражданина Украины есть действующий патент на работу, то он продолжает действовать до окончания срока или аннулирования. Поэтому при приеме на работу иностранец предъявляет патент. Дополнительно требовать документ, который подтверждает прохождение дактилоскопии и фотографирования, в этом случае не нужно. Также гражданин Украины при приеме на работу должен предъявить действующий на территории России полис ДМС. Исключение — если работодатель заключает с медорганизацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранцу (ч. 1 ст. 327.3 ТК).
Если гражданин Украины временно или постоянно проживает в России, то принимайте его на работу в зависимости от статуса: временно или постоянно проживающего в России.
Работодатель должен поставить гражданина Украины на миграционный учет по адресу организации, только если иностранец будет там фактически проживать. Помещение для проживания может быть жилым или нежилым без адреса, в том числе временным. Постоянно проживающий в РФ гражданин Украины с письменного согласия работодателя вправе сам уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета непосредственно, либо через МФЦ, либо почтовым отправлением
После получения от иностранца необходимых разрешительных документов, работодателю нужно заключите трудовой договор и указать в нем дополнительные сведения:
1.для временно пребывающих — сведения о разрешении на работу или патенте;
2.для временно проживающих — сведения о разрешении на временное проживание;
3.для постоянно проживающих — сведения о виде на жительство.
Наряду с обязательными условиями в трудовом договоре с временно пребывающим иностранцем нужно указать основание для того, чтобы оказывать ему медицинскую помощь в период, когда действует трудовой договор. Указать реквизиты полиса ОМС или ДМС, либо договора о предоставлении иностранцу платных медицинских услуг, который заключили работодатель и медорганизация. Сотруднику-иностранцу, с которым работодатели заключили трудовой договор и который попросил оформить бумажную трудовую книжку российского образца, нужно оформите новый бланк трудовой.
Работодатель сам решает, оформлять приказ о приеме на работу или нет. Если он сочтет нужным, следует издать приказ по унифицированной форме № Т-1 или форме, которую разработали сами.
После того как будет заключен трудовой договор с гражданином Украины, работодатель должен уведомите об этом подразделение МВД по вопросам миграции. Форму уведомления утверждена в приказе МВД от 30.07.2020 № 536. Уведомление следует направить не позднее трех рабочих дней с даты, когда заключили трудовой договор с иностранцем. Исключение — временно пребывающие граждане Украины, которых приняли до 27 августа и не уведомили об этом МВД. Тогда уведомление нужно подать в течение 10 календарных дней с даты вступления).Работодатель должен предоставьте в ПФР сведения о приеме на работу гражданина Украины по форме СЗВ-ТД. Сделать это нужно не позднее следующего рабочего дня после даты издания приказа.