Рассмотрение ходатайств осужденных об освобождении от наказания в связи с болезнью

Рассмотрение ходатайств осужденных об освобождении от наказания в связи с болезнью

Согласно ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления не психической, а иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобождено судом от отбывания наказания. Такое освобождение связано с невозможностью продолжать дальнейшее исполнение наказания ввиду болезни осужденного.

Невозможность отбывания наказания связана с характером болезни осужденного. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 541. Судебная практика показывает, что суды чаще отказывают в удовлетворении таких ходатайств, чем принимают положительные решения.

Ходатайство осужденного об освобождении от наказания суд может рассмотреть лишь после вступления в силу обвинительного приговора и обращения его к исполнению. Определяющее значение при разрешении ходатайства имеет установление факта наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания ( п. 24 постановления ПВС РФ от 21.04.2009 № 83). Рассматривая такое ходатайство, суд оценивает заключение специальной медкомиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Суд также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.

Суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медкомиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В таких случаях суду следует направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание для незамедлительного представления администрацией (должностным лицом) в суд соответствующих материалов.

Ходатайство об освобождении от наказания по болезни может подать не только осужденный, но и ее адвокат. Хотя закон прямо не предусматривает возможность обращения в суд с таким ходатайством начальника исправительного учреждения либо иного органа, исполняющего наказание, такое право не противоречит УПК РФ, с учетом мнения осужденного. Если осужденный отзовет такое представление, производство по нему подлежит прекращению.

Когда начальник исправительного учреждения направляет в суды такие представления самостоятельно, или с ходатайствами осужденных суд должен истребовать соответствующее заявление осужденного. Администрация ИУ должна знакомить осужденного не только с заключением медкомиссии (или с отказом в проведении медосвидетельствования), но и со всеми документами, направляемыми в суд с ходатайством. К материалам ходатайства администрация ИУ должна приложить расписку осужденного об ознакомлении.

Суд не может самостоятельно принимать решения о направлении осужденных на освидетельствование с определением лечебного учреждения ГУФСИН. Такое решения препятствуют администрации колонии принять должные меры для освидетельствования осужденных.

Если осужденный обращается с ходатайством о направлении на освидетельствование, но не формулирует просьбу об освобождении от наказания с приложением справок о наличии болезни, у суда нет повода принимать такое ходатайство к производству.

В судебном заседании в котором рассматривается ходатайство об освобождении от наказания по болезни законом предусмотрено обязательное участие прокурора, адвоката, представителя ИУ. Если ходатайство об участии в судебном заседании заявит осужденный осужденный суд должен определить форму такого участия, то есть, непосредственно, либо посредством видеоконференц-связи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие адвоката обязательно, если осужденный в силу своих психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту. Отсюда если есть заключение медкомиссии об имеющихся у осужденного тяжелых заболеваниях, препятствующих отбыванию наказания, тем более, если осужденный по состоянию здоровья не может принять участие в судебном заседании, защитник должен присутствовать при рассмотрении ходатайства об освобождении от наказания по болезни.

Если в суд поступило ходатайство осужденного, у которого не установлено наличия тяжелого заболевания, суд может рассматривать такие материалы без участия защитника, только если осужденный добровольно и в письменной форме отказался от услуг защитника, и по медицинским документам состояние здоровья позволяет ему участвовать в заседании. Однако такой отказ от защитника возможен только в случае, если его фактически предоставили для реального обеспечения права на защиту.

Наличие тяжелого заболевания должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования, проведенного в установленном порядке. Суд откажет в удовлетворении ходатайства если:

1. согласно медицинского заключения у осужденного отсутствует заболевание

препятствующего отбыванию наказания;

2. имеется обоснованный отказ в проведении медицинского освидетельствования в связи с отсутствием к тому медицинских показаний либо при наличии к тому неустранимых препятствий, что подтверждается различными по форме медицинскими документами.

Осужденный может обжаловать отказ в проведении медосвидетельствования в порядке гражданского судопроизводства. Однако, даже если осужденный этого не сделал, у него все равно есть право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и при наличии отказа в освидетельствовании.

Если суд усомнится в обоснованности отказа в освидетельствовании, он может обязать начальника ИУ направить осужденного на медицинское освидетельствование, в том числе повторное и отложить судебное заседание на время, необходимое для получения заключения.

Медицинское заключение должно соответствовать требованиям закона, а именно форме, утвержденной приказом Минздрава России и Минюста России от 09.08.2001 № 311/2425.

Кроме медицинского заключения о наличии тяжелого заболевания, к ходатайству следует прилагать копию приговора, выписки из протоколов решений врачебных комиссий, медицинских документов, документы содержащие данные о личности осужденного, о наличии или об отсутствии согласия родственников принять его и осуществлять за ним уход.

Суд при рассмотрении такого ходатайства должен устанавливать следующее:

1. наличие заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

2. оценивать результаты стационарного лечения;

3. проверять, препятствует ли отбыванию наказания имеющееся у осужденного заболевание, обращать внимание на стабильность состояния его здоровья, возможность самостоятельно принимать пищу, передвигаться, ухаживать за собой, на оказание надлежащего лечения, которое осужденные проходят согласно предписаниям врача.

4. в какой период времени возникло заболевание.

Если суд установит, что заболевание у осужденного возникло до совершения преступления,то он не может освободить осужденного от отбывания наказания. Но если в период отбывания наказания произошло существенное обострение имевшегося до совершения преступления заболевания, повлекшем в период исполнения приговора такое ухудшение состояния здоровья лица, когда его болезнь становится препятствием для отбывания наказания то суд должен оценить и иные обстоятельства, а именно:

1. каким заболеванием осужденный страдал до совершения преступления и каким страдает в настоящее время;

2. имело ли место излечение от имевшегося заболевания или состояние ремиссии;

3. изменилось ли и как состояние здоровья в период отбывания наказания;

4. возникло ли заболевание, диагностированное после совершения преступления, впервые либо является ухудшением состояния или осложнением прежней болезни, каковы его причины.

На практике суды как правило по этим делам привлекают к участию в судебном заседании врача (специалиста) того учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Однако, в большинстве случаев опрашиваются они очень поверхностно, без выяснения полной картины заболевания и состояния осужденного, прогноза заболевания и иных значимых обстоятельств.

Поведение осужденного в период отбывания наказания как обстоятельство, предопределяющее решение о применении УДО, может не иметь решающего значения при рассмотрении иных вопросов, связанных с освобождением от наказания, в том числе по ч. 2 ст. 81 УК РФ. Как следует из п. 3.1.12 Обзора судебной практики условно- досрочного освобождения от отбывания наказания, утвержденного Президиумом ВС РФ 29.04.20146. Суд должен исследовать объективность поставленного диагноза, возможность излечения имеющегося заболевания в условиях исправительного учреждения, наличие и готовность близких родственников оказывать осужденному необходимую помощь в случае освобождения, а в случае их отсутствия — наличие иных лиц, готовых принять на себя заботу об освобождаемом лице. Поведение осужденного в ИУ решающего значения не имеет.

Кроме медицинского диагноза и прогноза врачей, суд должен учесть и другие обстоятельства :

1. изменение состояния здоровья осужденного в результате лечения, проводимого в условиях отбывания наказания, то есть наличие или отсутствие положительных результатов;

2. процесс течения болезни, является ли она неизлечимой либо требует лечения с возможностью достижения положительного результата (стойкой ремиссии, улучшения состояния и т. п.),

3. длительность предыдущего и предстоящего лечения, в котором нуждается осужденный, возможность осуществления его в условиях отбывания наказания, а также то, в какой мере имеющаяся у осужденного болезнь препятствует отбыванию им наказания;

4. адекватность оказываемой осужденному медицинской помощи, то есть быстрота и точность диагноза и правильность проводимого лечения;

5. отношение осужденного к лечению и достижению цели улучшения состояния; его отношение к предписанным медицинским рекомендациям ИУ — их соблюдение или уклонение от их исполнения, причины несоблюдения;

6. степень воздействия лечения в исправительном учреждении в сравнении с условиями после освобождения; наличие у осужденного постоянного места жительства, родственников или близких лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним, возможности продолжать лечение или поддерживающую терапию после освобождения;

7. возможность совершения осужденным, с учетом его физического состояния, иных преступлений в случае освобождения; нейтрализует ли болезнь преступную активность данного осужденного.

8. данные о личности осужденного и его поведение в период отбывания наказания и отношение к лечению. На вывод суда может повлиять злостное нарушение режима отбывания наказания или лечебного режима.

В своем решении суд должен изложить фактические обстоятельства дела, факты которые он проверил и которые подтверждены конкретными документами либо пояснениями допрошенных лиц. В течение нескольких часов суд должен передать в колонию свое решение об освобождении лица от наказания

На практике судебное решение об освобождении от наказания выполняется до 30 дней. Между тем судам следует принимать меры, чтобы их постановления, которые вступили в силу, в кратчайшие сроки поступали в исправительные учреждения. Европейский Суд по правам человека в постановлении от 12.01.2016 по делу «Карпова против России» (жалоба № 35413/07) признал нарушением тот факт, что заявительница продолжала отбывать наказание еще 26 дней, прежде чем была освобождена из колонии. В этом решении ЕСПЧ указал, что государство должно принять необходимые нормативные правовые акты и использовать все современные средства передачи информации для максимально быстрого решения об освобождении лица от отбывания наказания. ЕСПЧ признал, что соблюдение административных процедур при освобождении не может служить основанием для задержки более чем на несколько часов.

Суд может отказать осужденному в освобождении от наказания только в следующих ситуациях:

1. осужденный отказался лечиться, проходить медосвидетельствование, нерегулярно принимает назначенные лекарства;

2. в местах лишения свободы осужденному оказали необходимую медицинскую помощь, есть положительная динамика лечения;

3. у осужденного стабильное состояние здоровья, характеризуемое врачами как состояние средней тяжести, подтвержденное медицинским заключением, при котором тяжелая болезнь не прогрессирует;

4. нет необходимости в постороннем уходе, осужденный может самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;

5. осужденный не может получать надлежащее лечение вне ИУ в силу объективных причин ( в месте его жительства нет требуемого медучреждения или специалистов, у осужденного нет финансовых возможностей для лечения, нет места жительства, либо нет лица, которое могло бы осуществлять уход за ним).

Отказ суда в освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, не препятствует осужденному может обратиться в суд с таким же ходатайством повторно. Каких-либо временных ограничений для этого закон не устанавливает. Повторное медицинское освидетельствование таких осужденных проводится, только если состояние их здоровья ухудшилось.

если суд принимает решение освободить от наказания в связи с тяжелой болезнью осужденного, который находится в местах лишения свободы, тот подлежит немедленному освобождению по вступлении в силу судебного решения.

Если суд апелляционной инстанции принимает решение освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания по болезни, в решении он должен указать на немедленное освобождение осужденного из-под стражи, поскольку решение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента провозглашения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *