Обжалование действий эксперта по специальной оценке труда
Результаты специальной оценки труда могут стать неожиданными для работодателя. Как правило, причиной является некомпетентные действия экспертов.
Работодатель конечно заинтересован в качественном проведении спецоценки. От нее будет зависеть класс условий труда на рабочих местах. А значит и тариф страховых взносов в ПФР. Поэтому очень важно проявить интерес к действиям экспертов, выяснить, какие планируется провести испытания и измерения.
Работодатель вправе потребовать от экспертов письменного обоснования их действий. Это требование следует оформить письменно, чтобы эксперты также предоставили письменный ответ. Аналогичным образом нужно поступить, если работодатель не согласен с результатами спецоценки.
Если разногласия с экспертом уладить работодателю не удалось то можно:
• подать жалобу в трудовую инспекцию;
• обжаловать ответ трудовой инспекции в суде;
• обратиться в органы по труду субъектов РФ для проведения экспертизы результатов спецоценки;
• обжаловать результаты экспертизы в Минтруде России.
Основанием для проведения такой экспертизы являются:
1) представления ГИТ;
2) судебные решения;
3) обращения:
• работодателей и их объединений;
• сотрудников и их объединений;
• профсоюзов, объединений профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов;
• ФСС России и его региональных отделений и других страховщиков.
Если работодатель выступит инициатором госэкспертизы, ему придется оплатить услуги эксперта. Но можно сначала подать жалобу в Роструд. Если обращение окажется обоснованным, ведомство само инициирует госэкспертизу.
Порядок проведения экспертизы установлен приказом Минтруда России от 12.08. 2014 г. № 549н.
Впрочем, работодатель может сразу обжаловать в суд результаты специальной оценки.
В жалобе на результаты или порядок проведения спецоценки нужно указать:
• в чем был нарушен порядок;
• какие выводы экспертов не устраивают и почему.
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие доводы работодателя. А если ранее проводилась спецоценка или аттестация рабочих мест — то результаты этих мероприятий. Работодателю придется оплатить госпошлину в размере 6000 рублей.
Обжалование результатов экспертизы специальной оценки труда
Порядок рассмотрения разногласий между работодателем и организацией, проводящей спецоценку, установлен приказом Минтруда России от 22 .09. 2014 г. № 652н.
Заявление подается в Минтруд России. Заявление может быть оформлено как письменной на бумаге, так и в электронном виде. В бумажном виде заявление подают лично или отправляют его заказным письмом с уведомлением. Если выбран электронный вариант, его необходимо скрепить электронной подписью. Электронное заявление можно подать через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Форма заявления не определена, однако имеются требования к его содержанию. В нем должно быть указано:
• наименование заявителя;
• почтовый адрес заявителя, адрес его электронной почты (при наличии);
• доводы заявителя.
Обязательным приложением к заявлению является копия заключения экспертизы условий труда. Дополнительные копии документов работодатель представляет на свое усмотрение.
Минтруд России может отказаться рассматривать заявление, если:
• представлены подложные документы или документы с заведомо ложными сведениями;
• в заявлении не содержатся обязательные сведения;
• не представлена копия заключения государственной экспертизы условий труда.
Работодатель должен быть уведомлен об отказе в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления. Если же заявление принято, то ответ на него должен быть дан в течение 30 рабочих дней с момента регистрации.
Судебная практика по оспариванию специальной оценки труда
Судебная практика по делам, связанным с оспариванием работодателями действий экспертов по спецоценке на данный момент не сформирована. Однако, достаточно много случаев когда в суд обращались работники и спор выигрывали, например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 23 ноября 2015 г. № 33–18198/2015.
(1347)