Срок обжалования по КоАП- новая судебная практика

Теперь позиции из первого обзора ВС за 2023 год усложняют обжалование актов в делах по КоАП РФ. Новая позиция  ВС меняет подход, который сложился ы судебной практике. Верховный суд так же пояснил, в каком случае нельзя восстановить пропущенный срок на обжалование.

Теперь, если последний день для обжалования постановления по делу об административном правонарушении выпал на нерабочий, этот срок не продлевается и не переносится на ближайший рабочий день. Например, гражданина оштрафовали, постановление об этом он получил  7 октября, а жалобу подал 19 октября. Суды трех инстанций пришли к выводу, что срок не пропущен, так как последний день срока обжалования выпал на нерабочий день — субботу, 17 октября, значит, переносится на понедельник — 19 октября. Однако ВС с этим не согласился и указал, что десятидневный срок обжалования исчисляется сутками. К нему не применимы правила о том, что если последний день срока выпал на выходной, то он переносится на первый следующий за ним рабочий день. Срок истек в субботу, в этот день была последняя возможность подать жалобу.

До новых разъяснений ВС  суды по сути продлевали срок обжалования, если его последний день выпадал на субботу, воскресенье или иной нерабочий день.

Когда суд восстановит срок на обжалование

Хотя ВС и высказал  такую позицию,  граждане по-прежнему вправе просить восстановить пропущенный срок^. Нужно лишь доказать, что они опоздали по уважительной причине.  Правда, в большинстве случаев суды восстанавливать срок отказываются. К тому же еще одной позицией из обзора ВС дополнил перечень причин, которые нельзя признавать уважительными.

Так, если компания сменила адрес, но не известила об этом ГИБДД, из-за чего постановление направили по старому местонахождению и компания его не получила, — это не будет уважительной причиной восстановить пропущенный срок для обжалования. Компаниям на доводы о болезни или командировке директора, юриста либо других сотрудников суды отвечают, что можно было привлечь иного представителя.
Если нарушитель гражданин и он ссылается на то, что находился в стационаре, суды смотрят на даты лечения и когда пришло письмо с копией постановления. Если срок обжалования не перекрывается временем, пока гражданин болел, суды, как правило, отказываются восстанавливать сроки.

Отпуск и командировка физлица^, юридическая неграмотность по мнению большинства судов,  не являются уважительными причинами для восстановления срока. Отказ по служебным командировкам суды обосновывают так: физлицо знало, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление корреспонденции по адресу регистрации не контролировало, с заявлением о перенаправлении писем по иному адресу не обращалось.

Самое частое основание восстановить срок для обжалования — копию постановления не направляли по месту жительства физлица. Либо когда почта нарушила правила, как доставлять корреспонденцию.

(2)