Выводы Конституционного суда по премиям
Невыплата или в течение всего годового периода, когда работник считается подвергнутым дисциплинарному взысканию является стандартной практикой. Однако так делать теперь нельзя. В настоящее время дисциплинарное взыскание можно учитывать при выплате лишь тех премий, которые начисляются за период, когда его объявили. Это следует из постановления КС РФ от 15.06.2023 года № 32-П.
Работник, который имеет неснятое взыскание, продолжает работать и вносить вклад в достижение результатов. Проступок если и оказывает негативное влияние на индивидуальные и коллективные результаты труда, то лишь тогда, когда он совершен. Поэтому и взыскание должно учитываться только в периоде, в котором оно было применено.
КС отметил, что закон предоставляет работодателям слишком большую свободу в вопросе разработки систем оплаты труда, и дал законодателю поручение внести изменения в ТК. Пока этого не произошло, взыскание не может быть основанием для лишения или снижения стимулирующих выплат на весь срок его действия. Поэтому платить премии по новым правилам нужно уже сейчас.
Еще одно новое правило, которое нужно применять, не дожидаясь поправок в ТК, заключается в следующем.
Снижение или лишение премии в связи с дисциплинарным взысканием не должно приводить к уменьшению размера месячной зарплаты работника более чем на 20%. Устанавливая именно такой процент, КС исходил из аналогии с общим ограничением размера удержаний из зарплаты, который также составляет 20% (ст. 138 ТК).
Возникает вопрос: можно ли вообще теперь снижать зарплату из-за невыплаты премии больше чем на 20%? Ответ: да. Зарплату нельзя снижать более чем на 20% именно в связи с дисциплинарным взысканием. Если работник не выполнил и другие критерии премирования, то в совокупности снижение зарплаты может превышать 20%.
КС говорит об уменьшении размера именно месячной зарплаты. Из этого можно сделать вывод, что суд специально подчеркнул, что это правило применяется к выплатам, которые начисляются за отработанный месяц, а не за квартал или год. Кроме того, определяя максимальный размер снижения премии, КС хоть и исходил из аналогии со ст. 138 ТК, но не использовал ее терминологию.
С другой стороны, КС в процитированном абзаце использует фразу «указанные премиальные выплаты», притом что в предыдущем абзаце речь идет как о ежемесячных, так и о квартальных и годовых премиях. Это наводит на мысль, что ограничение в 20% применяется ко всем премиям.
Пока ТК не поменяли, работодателю нужно самостоятельно выбрать, как толковать правило о 20%. Вариант, когда ограничение применяется только к ежемесячной премии, выгоден компаниям, но более рискован. Он не отвечает интересам работников, тогда как суды и госорганы сейчас уделяют большее внимание именно им.
Принятое решение можно будет скорректировать после внесения поправок в ТК. При этом не менее важно, как позицию КС будут интерпретировать суды. Не исключено, что пока в ТК нет конкретных правил, они будут распространять правило о 20% на все премии, поэтому важно следить за практикой. В течение нескольких месяцев позиция судов должна стать ясной.
КС указал, что уменьшение зарплаты не должно быть произвольным. При начислении стимулирующих выплат надо учитывать соразмерность между тяжестью проступка и размером выплат, необходимость обеспечения работникам справедливой зарплаты, а также принципы юридической ответственности и равной оплаты за труд равной ценности. Все это КС отметил в мотивировочной части Постановления № 32-П.
В резолютивной части постановления о необходимости учета соразмерности КС прямо не пишет, а говорит только о запрете произвольного снижения премии. Это оставляет работодателям надежду, что суды не будут требовать учитывать тяжесть проступка при определении процента, на который снижается премия. По крайней мере, пока иное не пропишут в ТК.
Раньше суды в делах о премировании крайне редко учитывали тяжесть проступка. По какому пути сейчас пойдет судебная практика, пока неизвестно. Поэтому безопасный вариант отражать в приказах о снижении премии, почему работодатель считает, что конкретный проступок — достаточное основание для снижения премии на определенный процент. Помимо потенциальных или реальных последствий проступка можно также сослаться на важность соблюдения дисциплины труда и на то, что премиями работодатель стимулирует персонал к добросовестной работе.
Между тем, учитывать тяжесть проступка каждый раз при снижении премии пока преждевременно. В законе такой нормы нет, КС в резолютивной части Постановления № 32-П на это также прямо не указывает. Можно предположить, что это тот случай, когда можно рискнуть и дождаться поправок в ТК или первой судебной практики, которая подскажет, как действовать.
.
У работодателей сейчас есть два варианта действий:
1. Изменить ЛНА в соответствии с Постановлением № 32-П, а потом еще раз внести изменения после поправок в ТК.
2. Подождать изменений в ТК и только потом внести правки в ЛНА.
Но, какой бы вариант работодатель ни выбрал, фактически Постановление № 32-П нужно исполнять.
(0)